Земельный фонд рф состав и характеристики

Полезная информация в статье: "Земельный фонд рф состав и характеристики" с профессиональной точки зрения. Мы подготовили полную информацию по вопросу и пусть каждый сделает свои выводы. Если что-то не понятно - обращайтесь к дежурному юристу.

Понятие и состав земельного фонда Российской Федерации

Классификация земель в РФ в соответствии с Земельным Кодексом. Характеристика земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для поселений. Территорий, выделяемых под промышленность, транспорт, энергетику, связь. Статус особо охраняемых земель.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид реферат
Язык русский
Дата добавления 27.05.2013
Размер файла 9,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Понятие и состав земельного фонда Российской Федерации

Земля обладает ценностью, которая отличает ее от любого другого материального объекта, она является местом обитания всех предшествовавших и будущих человеческих поколений, она ограничена в пространстве и является базисом для размещения производительных сил.

В силу своих природных свойств земля выступает всеобщей основой для размещения объектов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности общества (городов, промышленных, историко-культурных объектов и т.д.). Благодаря плодородному почвенному покрову, земля является основным средством производства в сельском и лесном хозяйствах. Эти свойства земли получили свое отражение в правовых нормах определенных категорий земель в соответствии с их целевым назначением.

Ценность земли как ресурса заключается в том, что земля может выступать как средство производства (посевные площади, сады и пр.), как объект отраслевого законодательства, как объект сделок с недвижимостью, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст. 9 Конституции РФ), как определенная территория и в других качествах.

В соответствии со ст. 7 Земельного Кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли поселений;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

1. Земли сельскохозяйственного назначения

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ „ Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.“

Здесь можно отметить следующие факторы, в силу которых землям сельскохозяйственного назначения придается такой большой аспект: ограниченность (неизменность количества); неперемещаемость; невоссоздаваемость; неуничтожаемость; практически неисчерпаемость производительной силы.

Основное их назначение — производство сельскохозяйственной продукции. Иначе говоря, здесь земля выступает не только в качестве базиса для производственной деятельности, но и, прежде всего в качестве главного средства производства. Поэтому при характеристике этих земель выделяется такое важнейшее их свойство, как плодородие. При отсутствии плодородия невозможно производство сельскохозяйственной продукции.

2. Земли поселений

Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Порядок использования земель поселений определяется в соответствии с зонированием их территорий.

Территория поселения в пределах его административных границ делится на территориальные зоны. Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).

В состав земель поселений могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

инженерных и транспортных инфраструктур;

9) иным территориальным зонам.

3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

К этой категории относятся земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач

Особенности правового режима этих земель устанавливаются статьями 88 — 93 Земельного Кодекса и учитываются при проведении зонирования территорий.

4. Земли особо охраняемых территорий

К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение,

К землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) иные особо ценные земли.

5. Земли лесного фонда

земля сельскохозяйственный кодекс

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, — вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется Земельным Кодексом и лесным законодательством.

6. Земли водного фонда

К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.

Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется Земельным Кодексом и водным законодательством.

К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Структура угодий в данной категории постоянно меняется, что связано с передачей их в пользование сельскохозяйственным и лесохозяйственным предприятиям, а также гражданам.

В запас, как правило, переводятся земли, которые по разным причинам временно или на длительный срок не могут быть использованы в хозяйственном обороте. Сельскохозяйственные угодья составляют 8,3% общей площади земель запаса и представлены мелкоконтурными участками, расположенными среди лесных массивов и далеко от населенных пунктов.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Виды земель в земельном фонде. Особенности земель различных категорий. Земли сельскохозяйственного назначения, поселений, принадлежащие гражданам, специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, лесного, водного фонда и земли запаса.

контрольная работа [32,1 K], добавлен 27.02.2014

Читайте так же:  Куда и как жаловаться на ростелеком

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Порядок и особенности использования земель сельскохозяйственного назначения. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения. Федеральный закон об обороте земель с-х назначения.

курсовая работа [44,3 K], добавлен 09.02.2007

Понятие и признаки земель поселений. Черты и типы поселений. Правовой режим жилых, производственных общественных, деловых зон, зон инженерных и транспортных инфраструктур, рек, рекреационных зон и зон особо охраняемых территорий, городов.

курсовая работа [51,4 K], добавлен 09.02.2007

Преобразования, начатые в ходе земельной и аграрной реформ, оценка их влияния на правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Понятие и состав фонда перераспределения земель, история его создания в Бурятии. Содержание, структура данного фонда.

реферат [25,9 K], добавлен 07.02.2015

Правовое регулирование земельного рынка в Российской Федерации. Доходный, затратный и сравнительный подходы к оценке земельного участка. Особенности оценки земель сельскохозяйственного назначения. Кадастровая оценка земель различного целевого назначения.

учебное пособие [205,4 K], добавлен 01.08.2009

Правовое регулирование комплекса вопросов рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Принцип целевого характера использования земель. Общие права по использованию земли. Санкции за нарушение земельного законодательства.

реферат [24,0 K], добавлен 24.07.2011

Понятие и общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок использования земель. Субъекты, осуществляющие использование. Правовое регулирование. Формы осуществления оборота.

реферат [32,1 K], добавлен 03.06.2008

Понятие и сущность земель сельскохозяйственного назначения. Особенности и практическая реализация их оборота. Субъекты, осуществляющие использование земель и их правомочия. Судебная защита прав граждан при выделе участка в натуре в счет земельных долей.

дипломная работа [71,3 K], добавлен 24.04.2015

Классификация земель лесного фонда. Основные методы их оценки. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель лесного фонда на уровне оценочных зон и субъектов Российской Федерации. Основные показатели кадастровой стоимости лесных земель.

курсовая работа [81,6 K], добавлен 23.03.2010

Методика определения рыночной стоимости земли или стоимости права аренды земель сельскохозяйственного назначения в Украине. Бонитировка как сравнительная оценка качества почв по основным свойствам. Расчет нормативной денежной оценки земельного участка.

курсовая работа [1,8 M], добавлен 05.09.2014

Земельный фонд РФ: состав и характеристики

Земля – важнейший природный ресурс. Это один из компонентов окружающей среды, издавна используемый человеком для размещения производственных и жилых объектов, ведения сельского хозяйства, получения доступа к лесам и недрам. Как и во всем мире, в России земля служит источником удовлетворения жизненно важных потребностей населения. О том, что такое земельный фонд РФ, подробно сказано в российском законодательстве.

Понятие и характеристики земельного фонда России

Вся российская территория, совокупность земель, находящихся в пределах государственных границ Российской Федерации и разделенных на категории согласно целевому назначению, в том числе укрытые лесами и находящиеся под водой, составляют ее собственность и входят в понятие земельного фонда.

Располагая обширным фондом земли в 1709,8 млн. га, Россия является мировым лидером по площади территории.

Географическим положением страны и ее природно-климатическими условиями объясняется неравномерность распределения используемых в народном хозяйстве ресурсов. Например, распахано лишь 8,9% земель (190,3 млн. га), а 62% (1046,3 млн. га) покрыто лесами.

Тем не менее, земельный фонд Российской Федерации – это все ресурсы земли, расположенные в ее границах и составляющие территориальную основу государства.

Состав земельного фонда РФ

Земельные ресурсы России представляют собой единый природный объект, невзирая на то, что в разные моменты времени отдельные его части могут находиться в чьей-то собственности и эксплуатироваться разными субъектами права.

В состав земельного фонда России входят ресурсы, которые:

  • выполняют рекреационные, природно-заповедные, оздоровительные функции;
  • используются в качестве средства производства, пространственного экономического базиса.

Согласно положениям Земельного кодекса РФ , все земли, входящие в фонд, подразделяются на категории в соответствии с целевым назначением. Самая большая из них – земли сельскохозяйственного назначения. Они, в свою очередь, тоже делятся на группы в согласии с основной и вспомогательной задачами, которые на них возложены.

Это же относится и к другим категориям. Так, например, структура земельного фонда города включает земли:

  • общего пользования:
    • скверы,
    • улицы,
    • площади,
    • бульвары;
  • застройки (участки под сооружениями, зданиями);
  • занятые лесами и прочие.

Под влиянием экономических, социальных, экологических и политических факторов структура фонда в целом иногда изменяется. Такие трансформации могут затронуть и отдельные категории земельного фонда. Это происходит:

  • при переводе земель из одной категории в другую;
  • в случае приватизации участка;
  • в связи с развитием предпринимательской деятельности в области использования земельных ресурсов;
  • по иным значимым причинам.

Состав таких ресурсов, принадлежащих субъектам федерации или другим административно-территориальным единицам, например, структура земельного фонда области, подвергается постоянному анализу. Все изменения в долевом соотношении фиксируются.

Система управления фондом

Отдельную сферу государственного управления составляет руководство земельным фондом РФ. Областью его полномочий выступают земли в широком смысле этого слова.

Предметом правового регулирования является система правоотношений в сфере охраны и рационального задействования ресурсов земли в качестве объекта экономического хозяйствования.

Органы управления земельным фондом Российской Федерации объединены в целостную систему.

В зависимости от полномочий, получаемых этими структурами, предусмотрено подразделение на органы общей и специальной компетенции.

Первые осуществляют общее руководство и регулируют все существующие в государстве земельно-правовые отношения. Вторые наделены ограниченным кругом полномочий в сфере руководства земельным фондом, выполняют функции государственного управления, которые относятся к конкретной области координирования: ведение государственного земельного кадастра, мониторинг, землеустройство и прочие.

В первую группу входят государственные органы РФ:

  • Президент и главы субъектов;
  • Федеральное собрание и законодательные собрания субъектов;
  • Правительство и власти субъектов;
  • органы местного самоуправления.

Органы специальной компетенции, входящие во вторую группу, определены Указом Президента РФ и включают министерства, федеральные службы и агентства.

Государственное управление земельным фондом в 2019 году осуществляется на нескольких уровнях:

  • федеральном (территория всего государства);
  • субъектов РФ: земли в пределах республики, края, области, автономных областей и округов, городов федерального значения;
  • муниципальных образований: земельные ресурсы районов, городов, иных населенных пунктов.

Категорирование земель и его принципы

Как объект хозяйствования земельный фонд характеризуется определенными показателями, такими как распределение земель по:

  • видам и формам собственности;
  • целевому назначению (категориям);
  • землепользованиям, землевладениям и земельным участкам;
  • угодьям.

Распределение земельного фонда по категориям земель является важнейшей формой организации их использования. Осуществляется на основании установления доминирующих факторов производительных возможностей и зонирования территории. Каждый участок относят к определенной категории, что устанавливает в отношении него правовой режим хозяйственного использования, охраны, его цели и задачи.

Читайте так же:  Правила составления коммерческого предложения по аренде нежилого помещения и образец документа в сво

Земельным Кодексом РФ определены 7 категорий, в которые входят земли:

  • поселений (населенных пунктов);
  • сельскохозяйственного назначения;
  • водного фонда;
  • энергетики, промышленности, радиовещания, транспорта, земли для обеспечения обороны, космической деятельности безопасности и иного специального назначения;
  • запаса;
  • особо охраняемых объектов и территорий;
  • лесного фонда.

Использование ресурсов

Принципы использования земельного фонда основаны на отнесении конкретного надела к одной из установленных законодательством категорий. Так, например, земли сельхозназначения могут быть использованы только в учебных, научно-исследовательских и целях сельскохозяйственного производства.

Отдельные граждане могут пользоваться такими землями в следующих целях:

  • ведение личного подсобного или фермерского (крестьянского) хозяйства;
  • животноводство;
  • огородничество;
  • сенокошение;
  • выпас скота;
  • садоводство.

Законодательно запрещено нецелевое использование земель определенных категорий.

Земельный фонд РФ – совокупность всех земель на территории страны в пределах государственных границ, основа ее территориального суверенитета и главное достояние. Его категорирование осуществляется для установления правового режима использования и охраны. Управление и контроль эксплуатации земель отдельных категорий и природного объекта в целом осуществляют уполномоченные государственные органы.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию. Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Категории земельного фонда

Читайте также:

  1. Анализ использования фонда заработной платы
  2. Анализ использования фонда рабочего времени.
  3. АНАЛИЗ ФОНДА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
  4. АНАЛИЗ ФОНДА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
  5. Анализ фонда заработной платы и эффективности его использования
  6. Анализ формирования и использования фонда заработной платы
  7. Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами
  8. АУДИТ РАСЧЕТОВ С БЮДЖЕТОМ И ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ
  9. Аудит учета расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами.
  10. БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ И КАТЕГОРИИ
  11. В настоящее время в России из ценных бумаг данной категории встречаются в основном депозитные и сберегательные сертификаты.
  12. В специальной литературе приводится множество определений понятия управления и тех функций, которые присущи этой экономической категории.

Земли Российской Федерации по целевому назначению и правовому режиму подразделяются (ст. 7 ЭК РФ от 25.10.2001 г.) на следующие основные категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли поселений;
З) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.

Землипромышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения — это земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности предприятий, учреждений и организаций для выполнения возложенных на них задач.

Земли рекреационного назначенияпредназначены и используются для организации массового отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности населения, В состав их входят земельные участки, занятые территориями домов отдыха, пансионатов, санаториев, кемпингов, турбаз, пионерских и спортивных лагерей, пригородных зеленых зон, занятые лесами, лесопарками и др. зелеными насаждениями,
выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и являющимися местом, отдыха населения. На этих землях запрещается деятельность, препятствующая их использованию по целевому назначению.

Землями историко-культурного назначенияпризнаются земли, на которых располагаются памятники истории и культуры (музеи-усадьбы, музеи, заповедники, археологические объекты, исторические поселения, исторических промыслов и ремесел, военных и гражданских захоронений).

Видео (кликните для воспроизведения).

Земли лесного фонда. К землям лесного фонда относятся земли, покрытые лесами, а также не покрытые лесом — вырубки, гари, прогалины, лесные дороги и др., предоставленные для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности.

Земли водного фонда — земли, занятые водными объектами и их водоохранными зонами, водохозяиственными сооружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода гидротехнических,
водохозяйственных и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов. Земли водного фонда используются для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, для бытовых, оздоровительных и др. нужд, а также водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных и муниципальных потребностей.

Земли запаса. К ним относят земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду (за исключением земель фонда перераспределения), а также земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации. В состав земель запаса могут включаться неиспользуемые и
освобождающиеся земельные участки, право собственности, владения, пользования в отношении которых прекращено в соответствии с законом. Они находятся в ведении сельских, поселковых, районных администраций.

Дата добавления: 2014-01-07 ; Просмотров: 2730 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Земельный фонд России, категории земель: определение, структура

Вся территория Российской Федерации представляет собой Государственный земельный фонд. Это понятие отличается от понятия земельные ресурсы поскольку не связано непосредственно с условиями существования человечества, а характеризует естественные условия территории (в границах всего государства или его административно-территориальных единиц). Именно земельный фонд является объектом управления и суверенитета государства, а также объектом хозяйствования.

По состоянию на 2000 год земельный фонд Российской Федерации (без учета внутренних вод и территориального моря) составлял 1709,8 млн.га.

Земельный фонд как объект хозяйствования характеризуется следующими показателями:

* распределением земель по целевому назначению (категориям);

* распределением земель по видам и формам собственности;

* распределением по землевладениям, землепользованиям и земельным участкам;

* классификацией земель по угодьям.

Важнейшей формой организации использования Государственного земельного фонда является распределение земель по категориям. Оно проводится на основе зонирования территории и определения доминирующих факторов производительного потенциала земли. При этом каждый земельный участок относится к одной из категорий, тем самым определяются цели, задачи и правовой режим его хозяйственного использования.

Земельным законодательством предусмотрены следующие категории земель.

1. Земли сельскохозяйственного назначения, к которым относятся все земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные для этих целей в соответствии с территориальным планированием. Их общая площадь составляет 406,9 млн.га, или 23,8% государственного земельного фонда.

Земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены колхозам, кооперативным хозяйствам, акционерным обществам и товариществам; государственным сельскохозяйственным предприятиям, научным и учебным сельскохозяйственным учреждениям; крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также для ведения подсобного сельского хозяйства, садоводства и огородничества.

2. Земли поселений, к которым относятся территории, предназначенные для размещения и строительства городов, поселков и сельских поселений. Основным назначением данной категории является удовлетворение всесторонних жилищных, производственных, социальных и культурно-бытовых потребностей местных жителей, а также градостроительных нужд в целом. Поскольку функциональное предназначение земель поселений различно, то в соответствии с генеральными планами или проекта ми планировки в состав этих земель входят:

* земли общего пользования;

* земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;

* земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

* земли занятые лесами, а в городах — городскими лесами;

* земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания и иного назначения.

Землями поселений являются все земли в пределах городской (поселковой) черты, то есть внешней границы, установленной в порядке землеустройства. Их общая площадь составляет 18,8 млн.га или 1,1% земельного фонда Российской Федерации.

3. Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения. В эту землю входят особые земельные участки промышленных предприятий, организаций связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики и обороны, а также линейные отводы транспортных магистралей. Целевое назначение этих земель различно и соответствует целям и задачам функционирования соответствующих предприятий и организаций. Общая площадь земель этой категории 17,7 млн.га, что составляет 1,0% территории страны.

4. Земли особо охраняемых территорий и объектов. К этой категории относятся территории природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения с установленными особыми правовыми режимами. В силу особого экологического предназначения эти участки полностью или частично изъяты из хозяйственного или гражданского оборота. Площадь земель природоохранного назначения составляет 31,6 млн.га, или 1,9% земельного фонда страны.

5. Земли лесного фонда. В эту категорию входят лесопокрытые территории, а также территории, не покрытые лесом, но предназначенные для ведения лесного хозяйства. Основным целевым назначением этих земель является производство древесины, сохранение и восстановление леса как важнейшего элемента окружающей среды и жизнедеятельности человека. Земли лесного фонда — самая обширная категория. Их площадь составляет 1080,0 млн. га, или 64,1% Государственного земельного фонда.

Лесной фонд состоит из лесов государственного назначения и ведомственных лесов. Государственные леса находятся в ведении государственных органов лесного хозяйства, а ведомственные леса предоставляются лесохозяйственным, сельскохозяйственным и иным негосударственным предприятиям в бессрочное пользование.

6. Земли водного фонда. К этой категории относятся территории, занятые водоемами, ледниками, болотами (за исключением тундровой и лесотундровой зон), гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли по полосам отводов водоемов, магистральных каналов и коллекторов. К землям водного фонда относятся также земли, используемые для удовлетворения питьевых, бытовых нужд населения; водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных промышленных, энергетических и иных общественных потребностей.

Целевое назначение земель водного фонда может быть различно, поскольку водоемы, береговые полосы и другие земельные участки используются многими субъектами. С землепользованием связано право водопользования, ловли рыбы, транспортировки грузов, строительства и т. п.

Общая площадь земель водного фонда составляет 27,4 млн.га, или 1,6% территории России.

7. Земли запаса. К землям запаса относятся все земли, не предоставленные в собственность и постоянное пользование юридическим и физическим лицам. Они служат резервом для дальнейшего развития хозяйственных отраслей государства и могут быть переданы юридическим лицам и гражданам по мере надобности.

Общая площадь земель запаса составляет 127,4 млн. га, или 6,5% Госземфонда. Структура земель запаса постоянно меняется.

[1]

Распределение земель по категориям жестко регламентируется государством. Даже при изменении формы собственности на земельный участок (приобретении права частной собственности, покупки, получения наследства и т. п.) владелец не вправе менять целевое назначение и соответствующий перевод земельного участка из одной категории в другую — прерогатива компетентны государственных органов.

Дата добавления: 2014-12-19 ; просмотров: 89 | Нарушение авторских прав

Земельный фонд Российской Федерации.

Земельный фонд Российской Федерации – это вся ее территория, т. е. вся земля (включая водопокрытую) в пределах государственных границ страны. Этот единый природный объект обладает различными природными качествами и свойствами, представляющими народнохозяйственный интерес (почвенным плодородием, лесопокрытостью, водопокрытостью, содержанием полезных ископаемых и т. п.), которые в связи с этим целесообразно использовать определенным образом, т. е. в народнохозяйственных целях. С данной точки зрения, единый земельный фонд подразделяется на 7 целевых категорий, закрепленных в земельном законодательстве.

К землям сельскохозяйственного назначения отнесены участки единого земельного фонда, используемые или по своим природным качествам пригодные для использования в сельском хозяйстве, т. е. для производства сельскохозяйственной продукции.

Землями поселений считаются земли, расположенные в пределах административных границ различных поселений, которые подразделяются с точки зрения их функционального назначения на две группы: сельские и городские населенные пункты (т. е. города и поселки городского типа). Основное целевое назначение этих земель – удовлетворение градостроительных потребностей населенных пунктов.

Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, обороны, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики и иного назначения представляют собой участки земельного фонда, переданные юридическим или физическим лицам для осуществления специальных задач на транспорте, в промышленности, энергетике и других отраслях народного хозяйства. Основное целевое назначение земли в этих сферах народного хозяйства – служить операционным базисом для размещения и функционирования промышленных и иных предприятий и объектов.

Землями лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые им, но предоставленные или предназначенные для ведения лесного хозяйства. Лес, являясь ценным природным сырьем для промышленности, одновременно служит энергетическим источником, местом отдыха граждан, играет роль «легких» для населенных пунктов и т. п. и в связи с этим нуждается в установлении особого правового режима его использования.

К землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами, ледниками, болотами, за исключением тундровой и лесотундровой зон, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли по берегам водоемов (водоохранные зоны, прибрежные полосы), необходимые для их охраны и обслуживания. Основное целевое назначение этих земель – удовлетворение питьевых, бытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также водохозяйственных, природоохранных, промышленных, энергетических, транспортных, рыбохозяйственных и иных потребностей.

К категории особо охраняемых территорий относятся земли природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, имеющие статус особо охраняемых территорий, в силу их специфической роли и особого значения в жизни общества. Они служат удовлетворению духовных, биологических, эстетических и иных потребностей граждан.

Землями запаса считаются все участки земельного фонда, не предоставленные в собственность или пользование физическим или юридическим лицам или изъятые у них по основаниям, предусмотренным законодательством.

Категории земель.

Земельным кодексом РФ в качестве одного из принципов земельного законодательства установлено деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Земельным кодексом РФ установлены следующие категории земель:

1. земли сельскохозяйственного назначения;

2. земли населенных пунктов;

3. земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4. земли особо охраняемых территорий и объектов;

5. земли лесного фонда;

6. земли водного фонда;

Перечень категорий земель является закрытым.

Отнесение земель к категориям и перевод их из одной в другую производится компетентными органами власти. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении:

· земель, находящихся в федеральной собственности, – Правительством РФ;

· земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, – органами исполнительной власти субъектов РФ;

· земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, – органами местного самоуправления;

· земель, находящихся в частной собственности:

o земель сельскохозяйственного назначения – органами исполнительной власти субъектов РФ;

o земель иного целевого назначения – органами местного самоуправления.

Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и законодательством РФ о градостроительной деятельности.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Категория земель указывается: в актах о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; документах государственного земельного кадастра; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др. Нарушение установленного порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.

Деление земель на категории имеет важное значение. Принадлежность земель к той или иной категории предопределяет целевое назначение и соответствующий режим использования земель каждой конкретной категории. Режим использования земель также определяется в зависимости от разрешенного использования, как собственно определенных категорий земель, так и земель внутри земель одной категории с учетом зонирования территорий. В целом правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории земель, их целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями закона.

Дата добавления: 2016-12-06 ; просмотров: 1817 | Нарушение авторских прав

Распределение земельного фонда по категориям земель в РФ

Читайте также:

  1. C) Распределение ТЗР.
  2. Cходимость рядов с произвольным распределением знаков.
  3. F-распределение и проверка гипотезы о равенстве дисперсий двух нормальных генеральных совокупностей.
  4. III. Государственное устройство земель и княжеств в период феодальной раздробленности.
  5. U Идея снижающейся полезности от дополнительных порций блага и перераспределение доходов как средство увеличения суммарного счастья
  6. U Идея снижающейся полезности от дополнительных порций блага и перераспределение доходов как средство увеличения суммарного счастья
  7. Автомобильный транспорт и его распределение по регионам.
  8. Анализ влияния использования календарного фонда рабочего времени на уровень производительности труда
  9. Анализ средств на оплату труда по категориям персонала
  10. Анализ фонда заработной платы и эффективности его использования
  11. Анализ фонда заработной платы.
  12. Анализ формирования и использования фонда оплаты труда
Читайте также:
  1. A) структура рабочего стола
  2. I. Правосознание: понятие, структура, функции и виды.
  3. II. Система культуры и её структура.
  4. II. СТРУКТУРА отчетА по Практике по профилю специальности
  5. II. СТРУКТУРА отчетА по УЧЕБНОЙ Практике
  6. II. Структура правовой нормы.
  7. II. Структура программы
  8. III. Структура Федерального компонента образовательного стандарта по обществознанию
  9. III.9. Католическая церковь: структура и политическая роль
  10. III.Статус судьи Конституционного суда РФ. Структура и организация деятельности Конституционного суда РФ.
Читайте так же:  Образец положения о ревизионной комиссии тсж как проверить хозяйственную деятельность товарищества

ВАЖНЕЙШИМ РЕСУРСОМ ЯВЛЯЮТСЯ ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Земельные ресурсы

Лекция №8.

(к.х.н., доцент В.Ю. Александров)

Земля — один из главных ресурсов природы, источников жизни. Земельные ресурсы необходимы для жизни людей и для всех отраслей хозяйства.
Обеспеченность человечества земельными ресурсами определяется мировым земельным фондом, составляющим 13,1 млрд. га. Структура его в целом не очень благоприятна. Тем большую ценность представляют обрабатываемые земли, которые дают 88% необходимых человечеству продуктов питания. Обрабатываемые (прежде всего пахотные) земли в основном сосредоточены в лесных, лесостепных и степных зонах нашей планеты. Немалое значение имеют луга и пастбищные земли, которые обеспечивают 10% пищи, потребляемой человечеством.

Таблица 7. Структура мирового земельного фонда

Регион Доля от всех земельных ресурсов региона, %
пашня, сады луга и пастбища леса земли, занятые населенными пунктами, пром. объектами, трансп. магистралями малопродуктив­ные и непродук­тивные земли
Европа
Азия
Африка
Сев. Америка
Юж. Америка
Австралия и Океания
Весь мир*

* Без учета Антарктиды и о-ва Гренландия.

Таблица 8. Земельные ресурсы регионов мира.

Регион Площадь земельнрес млн кВ.км. кв.км кв(ресурсов, млн. кв. км Площадь земельных ресурсов на душу населения, га Доля от мирового значения, %
земельный фонд пашня луга и пастбища леса пр. земли
Европа 10,7 1,5
Азия 44,3 1,4
Африка 30,3 6,4
Сев. Америка 22,5 6,1
Юж. Америка 17,8 7,3
Австралия и Океания 8,5 37,0
Весь мир* 134,0 3,0

* Без учета Антарктиды и о-ва Гренландия.

Таблица 9. Обеспеченность пахотными землями по крупным регионам мира (на душу населения)

Регионы Обеспечен- ность, га Регионы Обеспечен- ность, га
СНГ 0,80 Северная Америка 0,60
Зарубежная Европа 0,25 Южная Америка 0,35
Зарубежная Азия 0,13 Австралия и Океания 1,80
Африка 0,22 Весь мир 0,20

[2]

В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Российской Федерации на 1 января 2011 г. составила 1 709,8 млн. га без учета внутренних морских вод и территориального моря (рис. 3.1). Сведения о наличии и распределении земельного фонда Российской Федерации в разрезе ее субъектов содержат характеристики земель 83 субъектов Российской Федерации.

Читайте так же:  Куда жаловаться на холодные батареи в квартире

Рис. 3.1. Структура земельного фонда Российской Федерации по категориям земель

(ниже в форме таблицы)

Анализ данных, полученных в результате государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами, и докладов о состоянии и использовании земель в субъектах Российской Федерации показал, что в 2010 г. значительные площади земель были вовлечены в гражданский оборот, а также продолжались процессы установления (изменения) границ населенных пунктов и приведения правового статуса земель в соответствие с нормами действующего законодательства. В течение 2010 г. переводы земель из одной категории в другую затронули все категории земель, в большей степени это коснулось земель сельскохозяйственного назначения, земель лесного фонда, земель запаса, а также земель особо охраняемых территорий и объектов (табл. 3.1). Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую”, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Распределение земельного фонда Российской Федерации по категориям земель, млн. га

№ п/п Наименование категорий земель на 1 января 2010 г. на 1 января 2011 г. 2010 г. к 2009 г., +/– Изменения, в % от категории
Земли сельскохозяйственного назначения 400,0 393,4 –6,6 –1,68
Земли населенных пунктов, в том числе: 19,5 19,6 +0,1 +0,51
2.1 городских населенных пунктов 8,0 8,0
2.2 сельских населенных пунктов 11,5 11,6 +0,1 +0,86
Земли промышленности и иного специального назначения 16,7 16,8 +0,1 +0,60
Земли особо охраняемых территорий и объектов 34,8 34,9 +0,1 +0,29
Земли лесного фонда 1108,5 1115,8 +7,3 +0,65
Земли водного фонда 28,0 28,0
Земли запаса 102,3 101,3 –1,0 –0,99
Итого земель в Российской Федерации 1709,8 1709,8
Читайте так же:  Как написать жалобу на участкового полиции

Отмечу, что в России обеспеченность пахотными землями составляет около 2,5 га на человека при среднем значении по миру в целом – 0,2 га , т.е в 10 раз выше.

Однако структура земельного фонда планеты, естественно и России, не остается неизменной. Постоянное воздействие на нее оказывают два процесса, имеющие противоположный характер. С одной стороны проводятся многочисленные мероприятия по улучшению плодородия почвы, которые мы рассматривали в лекции посвященной почве: внесение удобрений, севообороты, орошение и др. С другой стороны, все время происходит ухудшение, истощение земель. Подсчитано, что вследствие эрозии из сельскохозяйственного оборота ежегодно выпадает 6-7 млн. га. Заболачивание, засоление выводят из оборота еще 1,5 млн. га. По мере роста городов жилая, промышленная и транспортная застройки также начали все активнее наступать на сельскохозяйственные земли.

В засушливых регионах мира крупнейшим «пожирателем земель» стало опустынивание. Антропогенное опустынивание уже охватило более 900 млн. га и угрожает еще 3 млрд. га земель в пределах нескольких десятков стран, преимущественно развивающихся. Раздвигают свои границы пустыни Сахара, Атакама, Тар, Намиб и другие. Ученые подсчитали, что при сохранении нынешних темпов опустынивания за последующие 30 лет оно может охватить дополнительную территорию, равную половине Западной Европы.

Ученые различают четыре степени опустынивания: слабую, умеренную, сильную и очень сильную. Сильное опустынивание получило распространение в Азии, в Африке, в Северной и Южной Америке, в Австралии. Для восстановления земель, пораженных сильным опустыниванием, нужны большие капиталовложения и длительное время. А очень сильное опустынивание влечет за собой полную и необратимую деградацию земли. Тем не менее, в районах сильного и очень сильного опустынивания живет около 80 млн. человек. Под руководством органов ООН большие работы ведутся по борьбе с опустыниванием. В них активно участвуют и географы.

[3]

В результате всех этих процессов «нагрузка» на землю все время возрастает, а обеспеченность земельными ресурсами уменьшается. Еще в 70-х гг. на каждого жителя Земли приходилось 0,45 га обрабатываемых площадей, в начале 90-х гг.- 0,28 га, а в конце 90-х гг. этот показатель снизился до 0,25 га.

На лекции, посвященной раскрытию темы «почва» мы уже рассматривали наиболее яркий пример опустынивания и деградации почвы в результате экспериментов СССР по созданию хлопководства в районе Аральского моря. Это привело к формированию техногенной пустыни в виде дна высохшего моря, деградированных, засоленных земель пойм рек Аму- и Сырдарья. Зона разноса ветром солей и ядохимикатов составила 500 км по радиусу.

Если рассмотреть данную проблему в рамках современной России, то тревогу вызывает деградация лучших сельскохозяйственных угодий по всей стране. В Волгоградской, Астраханской, Ростовской областях, республиках Калмыкия и Дагестан опустынивание стало настоящим бедствием.

Проверенным методом, который позволяет предупредить глобальное сокращение ресурсов плодородных земель, являются лесозащитные мероприятия. Уже сейчас, в дополнение к имеющимся, нужно посадить около семисот тысяч гектаров полезащитных насаждений. Иначе деградация земель, вместе с целым комплексом других неблагоприятных факторов – изменение климата, загрязнение земель, грозит дорасти до масштабов чрезвычайной ситуации.

За всю историю агролесомелиорации в России создано 2,75 млн. га защитных лесонасаждений различных видов. Цифра внушительная, но сегодня она составляет менее четвертой части от общей потребности. Полностью лесонасаждениями защищено лишь 12% от нуждающихся в этом сельскохозяйственных территорий.

Общая площадь фонда лесоразведения превышает 20 млн. га. Из них 9,8 млн. га составляют земли, на которых требуется создать защитные лесные насаждения всех видов. Кроме того, дополнительным объектом лесоразведения могут быть высвободившиеся сельскохозяйственные угодья, площадь которых, по оценке, составляет несколько десятков миллионов гектаров.

| следующая лекция ==>
Из подземных водных объектов – 330 руб | Загрязнение почв токсикантами промышленного происхождения (ФД 2010)

Дата добавления: 2014-01-20 ; Просмотров: 1140 ; Нарушение авторских прав? ;

Видео (кликните для воспроизведения).

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Источники


  1. Правоведение. Шпаргалка. — Москва: ИЛ, 2014. — 892 c.

  2. Панов, В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: учеб пособие; М.: Юрист, 2011. — 160 c.

  3. Шумега, С.С Технология столярно- мебельного производства; М.: Лесная промышленность, 2012. — 288 c.
  4. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. — М.: Горячая линия — Телеком, 2015. — 178 c.
Земельный фонд рф состав и характеристики
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here