Земельные правоотношения понятие, виды и особенности

Полезная информация в статье: "Земельные правоотношения понятие, виды и особенности" с профессиональной точки зрения. Мы подготовили полную информацию по вопросу и пусть каждый сделает свои выводы. Если что-то не понятно - обращайтесь к дежурному юристу.

Понятие и виды земельных правоотношений

Земельные правоотношения — это общественные отношения, которые складываются между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права.

Особенности земельных правоотношений:

  1. особое содержание и предмет;
  2. особый субъектный состав;
  3. значительное число видов.

Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования могут выступать в земельных правоотношениях в двух качествах.

Во-первых, как регуляторы этих отношений применительно к земельным участкам, находящимся под их юрисдикцией на их территории. В этих случаях их акты имеют властный характер, иллюстрацией чего могут служить обязательные предписания при ведении государственного земельного кадастра, зонирование земель, санитарные и ветеринарные правила, требования по охране природы, сервитуты и др.

Во-вторых, как собственники земельных участков. В этом случае они выступают на равных началах с иными участниками отношений: гражданами и юридическими лицами (ч. 2ст. 9, ст. 10 и 11 Земельного кодекса).

Как и иным правоотношениям, земельным присуще наличие следующих элементов:

  1. норма права, которой необходимо руководствоваться при решении тех или иных земельно-правовых вопросов;
  2. субъекты права, т. е. участники земельных отношений;
  3. объект права — индивидуально-определенный земельный участок, по поводу которого возникают земельные отношения;
  4. содержание земельных правоотношений, то есть права и обязанности их участников, совершающих свои действия в точном соответствии с нормами права, преследуя цель, ради которой складываются данные земельные отношения.

Виды земельных правоотношений:

    по основному хозяйственному назначению земельные отношения могут складываться:

а) в процессе сельскохозяйственного производства;
б) при использовании земли в промышленности и строительстве;
в) при использовании земли в лесном хозяйстве и т. д.

  • по функциональному назначению земельные правоотношения могут быть регулятивными и правоохранительными.
  • Регулятивные правоотношения — отношения, которые урегулированы нормами земельного права и которые выражаются в совершении участниками данных отношений позитивных действий.

    Правоохранительные земельные отношения, в отличие от регулятивных, вызываются отклонением в поведении участника земельных отношений от нормы закона. Они, как правило, возникают по поводу правонарушений, когда наступает необходимость юридического воздействия на нарушителя земельного законодательства. Названные отношения могут складываться и при отсутствии правонарушения, когда есть угроза его наступления.

    Земельные правоотношения могут быть классифицированы и по иным основаниям, широко используемым в гражданском праве:

    1. по критерию содержания — на имущественные и неимущественные;
    2. по критерию определенности состава субъектов — на абсолютные и относительные;
    3. по степени взаимной обязанности их участников — на отношения равноправия (партнерские отношения) и отношения подчиненности одной стороны другой и т. д.
    • Возникновение, изменение и прекращение земельных правоотношений

    Конспекты юриста

    Субъекты земельных правоотношений — понятие и виды

    ЗК РФ, Статья 5. Участники земельных отношений. Правообладатели земельных участков — собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.

    Круг субъектов земельных правоотношений в одном и том же государстве может меняться. Так, в России с ликвидацией монополии гос. собственности на землю, появлением многообразных форм земельной собственности и хозяйственного использования земель он резко расширился.

    Административно-территориальные единицы, не являющиеся субъектами Федерации, — районы, города, поселки городского типа, сельские населенные пункты — обладают правами муниципальной собственности на землю, находящуюся в пределах их границ (черты населенных пунктов).

    В отличие от субъектов правоотношений государственной и муниципальной собственности на землю все иные субъекты земельных правоотношений — органы гос. власти и местного самоуправления, граждане и юр. лица — выступают участниками таких видов отношений, как управление землей и ее использование, охрана земельных прав; граждане и юр. лица, кроме того, являются субъектами правоотношений частной и общей (долевой и совместной) собственности на землю.

    Органы гос. власти и местного самоуправления выполняют в пределах, указанных в законе, определенные функции по управлению землей.

    Охрану земельных прав осуществляют гос. правоохранительные органы — суды общего назначения, прокуратура, арбитражный суд.

    Субъекты — лица, наделенные земельными правами и несущие обязанности, предусмотренные земельным законодательством.

    Участники земельных отношений (субъекты) — граждане, юр. лица, РФ, субъекты РФ, муницип. образования (граждане в данном случае — граждане как РФ, так и иностранные граждане и лиц без гражданства (т. е. физич. лица)):

    • собственники земельных участков — лица, являющиеся собственниками земельных участков;
    • землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования;
    • землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
    • арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
    • обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

    Содержание земельных правоотношений – взаимосвязанные между собой права и обязанности участников земельных отношений, реализуемые ими путем совершения определенных действий или воздержания от совершения этих действий, указанных в законодательном акте. Зависят они от их правового статуса, особенностей объекта, вида, подвида отношений.

    Субъективные земельные права и обязанности юр. лиц определяются в соответствии с уставом и являются специальными.

    [2]

    Субъективные права и обязанности иных участников правоотношений – физ. лиц – зависят от наличия либо отсутствия гражданства РФ.

    На иностранных граждан и юр. лиц распространяются все нормы земельного законодательства, кроме случаев установления для них особого режима. Например, согласно ФЗ об обороте земель с/х назначения земли с/х назначения могут быть предоставлены иностранным субъектам только в аренду. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юр. лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с ЗКРФ, ФЗми.

    Полномочия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований определяются в соответствии с ЗКРФ и иными нормативными актами, регулирующими земельные отношения. В ст. 9-11 ЗКРФ установлены основы полномочий РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в земельных отношениях. Вступление публичных образований в отношения собственности на землю, в том числе по совершению сделок, осуществляется с учетом особенностей, установленных гражданским законодательством.

    Читайте так же:  Квитанция за коммунальные услуги, образец

    Конспекты юриста

    Объекты земельных правоотношений — понятие и виды

    В общей теории права объекты правоотношений — те материальные и нематериальные блага, по поводу которых они складываются между разнообразными субъектами.

    Земельные правоотношения отличаются от всех остальных тем, что имеют своим объектом землю. Сам термин «земля» многогранен. В самом широком смысле под землей принято понимать весь земной шар как планету. Существует понимание земли как места обитания человека, которое охватывает всю биосферу.

    Некоторые ученые выделяют два самостоятельных, но взаимосвязанных понятия — объект правового регулирования и объект правовой цели. Применительно к земельным правоотношениям объектом правового регулирования является сама земля, а объектом цели — ее рациональное, эффективное использование, охрана, создание условий для правильного формирования и развития земельного рынка, воспроизводство плодородия почв, сохранение и улучшение окружающей среды, охрана прав субъектов земельных правоотношений.

    Объекты земельных отношений (ст. 6 ЗКРФ)

    1. Земля как природный объект и природный ресурс. Выделение земли как природного объекта связано с отношениями по охране земель и контролю за соблюдением требований по охране и рациональному использованию земли.

    [3]

    2. Земельные участки. Как объект земельных отношений – это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Данное понятие земельного участка следует считать основным для включения земельного участка в земельно-правовые отношения. Как объект права собственности и иных предусмотренных ЗКРФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

    Действия по формированию земельных участков составляют основу землеустроительной деятельности, урегулированной нормами как ЗК РФ, так и ФЗ «О землеустройстве». В случаях и в порядке, которые установлены ФЗ, могут создаваться искусственные земельные участки. Законодательством выставляется несколько существенных требований по оформлению земельного участка. Земельный участок как объект отношений должен быть индивидуально определен — должен иметь определенные в соответствии с законодательством и закрепленные в правоустанавливающих и иных документах границы. О земельном участке также должны быть известны его местоположение, площадь, целевое назначение, разрешенное использование.

    Земельный участок может быть:

    • делимый — который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных ФЗми.
    • неделимый — в соответствии со ст. 133 ГК РФ неделимой признается вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения.

    3. Части земельных участков. Нюанс: Земельные доли в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, являются самостоятельным объектом земельных прав; при этом на местности не выделяются. Включение земли, земельных участков в гражданско-правовой оборот не умаляет их значения как природного объекта, природного ресурса.

    Классификация земель и особенности земель как объекта правоотношений

    Категории земель в РФ по целевому назначению:

    • — земли с/х назначения;
    • — земли населенных пунктов;
    • — земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного спец. назначения;
    • — земли особо охраняемых территорий и объектов;
    • — земли лесного фонда;
    • — земли водного фонда;
    • — земли запаса.

    1. Особенности, свойственные всем землям РФ. Особенности в том, что земля является частью окружающей среды, а поэтому субъекты земельных правоотношений обязаны использовать ее не в противоречии с действием объективных законов природы. Например, собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям и арендаторам вменяется в обязанность применять природоохранные технологии производства, не допускать ухудшения экологической обстановки. Земля – «основа жизни и деят-ти народов, проживающих на соответствующей территории». Поэтому землепользователи должны прежде всего учитывать интересы этих народов и рационально вести хозяйственную деятельность.

    Вторая особенность — земля представляет собой единственное место обитания человека и незаменима иным местом. Поэтому при предоставлении, к примеру, земельных участков в местах проживания малочисленных народов и этнических групп для целей, не связанных с их хозяйственной деятельностью, решение о согласовании места размещения будущего объекта принимается с учетом мнения местных жителей.

    Третья особенность — в ограниченности, что требует экономного и нормированного использования. Получение земельных участков возможно в пределах установленных норм; нормирование земельных участков осуществляется при предоставлении их как для с/х целей, так и для строительства и предпринимательской деятельности.

    Четвертая особенность — недвижимость, что порождает такие формы земельных отношений, как землеустройство, выражающееся в установлении на местности границ административно-территориальных образований, образование новых и упорядочение существующих землевладений и землепользовании, отвод участков в натуре на местности и т. п.

    2. Особенности, свойственные отдельным категориям земель. Особенности вытекают из основного целевого назначения, т.е. того главного критерия, по которому тот или иной земельный массив отнесен к соответствующей категории. Так, земли с/х назначения отнесены к данной категории по пригодности их для использования в сельском хозяйстве.

    Главный признак, по которому земли относятся к той или иной категории, не исключает наличия в этой категории земель с иными свойствами, не подходящими под эту категорию. Например, на территории земель лесного фонда могут находиться с/х угодья.

    Категория земель никогда не может являться объектом собственности, владения, пользования или аренды одного субъекта земельных правоотношений, поскольку на ней располагается множество землепользователей многообразного целевого назначения.

    3. Особенности, свойственные отдельным видам категорий земель. Особенности, свойственные земельным участкам, являющимся, как правило, непосредственным объектом земельных правоотношений, выражаются в их местонахождении и размерах на местности. Если местонахождение участка указывает на то, в какой категории земель он находится, а значит и какой режим на него распространяется, то размеры участка на местности указывают на то, с какими землепользованиями он граничит, какие ограничения возникают из данного соседства.

    Читайте так же:  Все об оценке недвижимости

    Так, в целях создания необходимых условий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов устанавливаются зоны с особыми условиями использования земель. Земельные участки, на которых устанавливаются охранные зоны, не изымаются у собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов, но в границах этих зон вводится особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления указанных зон.

    В зависимости от целевого использования земельного участка, юридическая значимость имеют и природные свойства земли: плодородие, эрозионные процессы, засоление и др. При использовании земли под строительство данные свойства не имеют значения; при ведении же сельхозпроизводства эти свойства юридически значимы и влияют на земельные правоотношения: у землепользователей возникает дополнительная обязанность по повышению плодородия почв.

    Земельные участки по правовому режиму можно подразделить на:

    • — «чисто» земельные (не имеющие на себе природных объектов, т.е. находящиеся в сфере «чисто» земельно-правового режима)
    • — земельные участки, взаимосвязанные с другими природными объектами (имеющими «смешанный» правовой режим).

    Так, часть территории природного парка может располагаться на землях других категорий, не входящих в состав природно-заповедного фонда. И если эта часть приходится на используемый субъектами земельных правоотношений участок, то они обязаны соблюдать требования не только правового режима земельного участка, но и положения правового режима данного парка.

    Недвижимость земли предполагает возможность наличия на ней недвижимых объектов (строений, сооружений, мелиоративных устройств, вмонтированных в почву, и т. п.), в результате чего земельно-правовой режим таких участков переплетается с имущественно-правовым (гражданско-правовым).

    Земельные участки можно подразделить на:

    • — свободные от недвижимого имущества;
    • — имеющие на себе имущественную недвижимость, которая влияет на правовой режим использования.

    Например, переход права собственности на здание, сооружение к другим лицам допустим при условии одновременной передачи права на соответствующий земельный участок, а в случае перехода права собственности на здание к нескольким собственникам с разделом на доли права на земельный участок переходят в размере, пропорциональном долям собственности на это здание.

    Кроме того, на земельных участках зачастую располагаются и природные объекты, и недвижимое имущество, в результате чего земельный участок приобретает смешанный земельно-имущественно-природо-ресурсовый режим. Так, земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений для с/х потребностей. В результате на земельном участке используются: водный объект, регулируемый водным законодательством; имущественный объект (сооружение), регулируемый гражданским законодательством; сам земельный участок, регулируемый земельным законодательством.

    Итог:

    • 1. Объект земельного правоотношения — земельные участки и доли, относящиеся к землям определенных категорий и видов.
    • 2. Свойства и особенности земель как объекта правоотношения оказывают влияние на правовое содержание этого отношения, внося специфику в правомочия субъектов. Однако это присуще не всем свойствам и особенностям земель, а лишь тем, которые учтены в законе и предусмотрены правовыми нормами.
    • 3. Свойства и особенности земель, влияющие на правоотношения, можно подразделить на присущие всем землям (природный характер происхождения земли, единственное место обитания всех человеческих поколений, ограниченность, неподвижность); на присущие определенным категориям земель; на присущие определенным земельным участкам.
    • 4. Земельные участки можно подразделить на «чисто» земельные; на имеющие природные объекты; на не имеющие на своей площади недвижимых имущественных объектов; на имеющие на своей площади имущественные и природные объекты. Соответственно и земельные участки имеют «чисто» земельно-правовой режим; смешанный земельно-природоресурсный правовой режим; смешанный земельно-имущественный правовой режим; смешанный земельно-природоресурсно-имущественный правовой режим.

    Конспекты юриста

    Земельные правоотношения — понятие и виды

    Любое правоотношение представляет собой норму права в действии, динамику ее реализации в повседневной жизни, на практике.

    Правоотношение — общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности.

    Земельные правоотношения — общественные отношения, складывающиеся между органами власти, организациями и частными лицами по поводу распределения, использования и охраны земель и которые регулируются нормами земельного права.

    Для любого правоотношения, в том числе и земельного, характерны следующие признаки:

    • — это общественное отношение, которое обозначает собой юридич. связь между субъектами;
    • — возникает на основе норм права (общие требования правовых норм индивидуализируются применительно к субъектам и реальным ситуациям, в которых они на-ходятся);
    • — это связь между лицами посредством субъективных прав и юридических обязанностей;
    • — это волевое отношение, ибо для его возникновения необходима воля его участников (как минимум хотя бы с одной стороны);
    • — это отношение, охраняемое государством и составляющее основу гос. принуждения.

    Любое земельное правоотношение состоит из трех необходимых элементов:

    • — субъектов;
    • — объектов;
    • — содержание правоотношения как совокупность прав и обязанностей участников этого отношения.

    Особенность земельных правоотношений — РФ, ее субъекты и муниципальные образования могут выступать в двух качествах:

    • — как регуляторы этих отношений применительно к земельным участкам, находящимся под их юрисдикцией на их территории. В этих случаях их акты имеют властный характер, иллюстрацией чего могут служить обязательные предписания при ведении гос. земельного кадастра, зонирование земель, санитарные и ветеринарные правила, требования по охране природы, сервитуты и др.
    • — как собственники земельных участков. В этом случае они выступают на равных началах с иными участниками отношений: гражданами и юридическими лицами (ч.2 ст.9, ст.10 и 11 ЗКРФ).

    Классификация земельных правоотношений

    1. По характеру содержания правоотношения (по функциональной роли):

    • регулятивные — отношения, складывающиеся в процессе реализации земельно-правовых норм, не связанных с применением юридической ответственности, и которые выражаются, как правило, в совершении участниками позитивных действий. Как правило, на практике возникают именно такие отношения (изъятие земельного участка у собственника для гос. или муниципальных нужд, заключение договора аренды земли и т.д.).
    • охранительные — реализуются при применении юридической ответственности и возникают в связи с совершенными правонарушениями, либо с наличием угрозы их совершения. Самовольное снятие, перемещение или уничтожение плодородного слоя почвы влечет наложение административного штрафа на виновных граждан, должностных и юридич. лиц в соответствии со ст. 8.6. КоАП РФ.
    Читайте так же:  Что нужно для получения разрешения на травматическое оружие

    2. По степени конкретизации субъектов правоотношения:

    • абсолютные — в которых определена только одна сторона — носитель субъективного права. На другом полюсе правоотношения нет персонально-определенного субъекта, носителя юридической обязанности. Один субъект наделяется субъективным правом, остальные же субъекты обязаны не нарушать это субъективное право. Пример — правоотношение, возникающее в связи с реализацией субъектом права собственности. Собственник имеет правомочия владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, а все остальные лица обязаны уважать и не нарушать эти правомочия, если их реализация не выходит за рамки закона.
    • относительные — правоотношения, где обе стороны персонально определены и являются носителями прав и обязанностей по отношению друг к другу. Пример — правоотношения, связанные с различными сделками, предусмотренными нормами гражданского права, с учетом норм земельного права. В соответствии с договором купли-продажи между продавцом земельного участка и его покупателем возникают конкретные, относительные правоотношения.

    3. По характеру регулирования отношений:

    • материальные — устанавливают права и обязанности субъектов права по поводу охраны и использования земли, а также запреты на совершение тех или иных действий в отношении земель. Это правоотношения, складывающиеся по поводу реализации прав и обязанностей, предусмотренных нормами земельного права. Например, право на залог земельного участка; право на самостоятельное хозяйствование на земле; обязанность не нарушать права других лиц, использующих землю; права продавать, передавать по наследству, сдавать в аренду земельные участки; обязанность в срок уплачивать земельный налог и т.д.
    • процессуальные — выражаются в нормах, устанавливающих порядок возникновения, изменения, прекращения и осуществления материальных правоотношений, то есть правовому регулированию подвергаются не сами земельные правоотношения, а способ их реализации. Например, порядок оформления сделок с землей, порядок установления ограничений на земельный участок, порядок изъятия земельных участков для гос. и муницип. нужд и т.д.

    4. В зависимости от целевого назначения земель, виды земельных отношений:

    • — по использованию земель с/х назначения;
    • — по использованию земель поселений;
    • — по использованию земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, обороны и иного спец. назначения;
    • — по использованию земель особо охраняемых территорий;
    • — по использованию земель лесного фонда;
    • — по использованию земель водного фонда;
    • — по использованию земель запаса.

    6. По основным институтам земельного права:

    • правоотношения собственности на землю — лежат в основе других отношений. Все другие отношения имеют производный, зависимый от них характер. Подвиды таких правоотношений: частной собственности (индивидуальной, общей совместной, общей долевой); гос. собственности (федеральной, субъектов); муниципальной собственности.
    • правоотношения использования земель (имеют производный характер от отношений собственности): непосредственного пользования (использование на праве собственности); производного пользования (использование на других титулах). Производное пользование может быть первичным (от собственника) либо вторичным (от пользователя, например служебный надел).
    • государственного управления землями. По своей форме являются административно-правовыми, носят служебный характер по отношению к большинству других видов.
    • охрана земельных прав (институт ответственности).

    Земельные отношения (понятие и особенности). Земельные правоотношения, их классификация

    Земельные отношения (понятие и особенности)

    Общественные отношения — это многообразные связи, возникающие между индивидуумами, социальными группами, классами, нациями (а также внутри них) в процессе их экономической, социальной, политической, культурной жизни и деятельности.

    Земля становится объектом земельных отношений (как разновидности общественных отношений) не из-за того, что она — объект природы, составная часть окружающей среды, а вследствие ее использования людьми , присвоения продуктов земли и использования ее полезных свойств. Это важное обстоятельство определяет экономическое, социальное и экологическое значение земельных отношений.

    Тем не менее, земля как объект общественных отношений продолжает оставаться объектом природы даже тогда, когда к ней прикладывается человеческий труд. В этом одна из основных особенностей земли в качестве объекта общественных отношений и соответственно самих земельных отношений.

    Особенности земельных отношений:

      1. непосредственно связаны с объективными закономерностями развития человеческого общества и общественного производства;
      2. являются особым видом имущественных отношений, которые возникают, изменяются и прекращаются по поводу земли;
      3. являются сложными, комплексными отношениями, при этом регулирование их осуществляется нормами как земельного, так и гражданского, административного, экологического и иных отраслей законодательства.

    Земельные правоотношения

    Земельные правоотношения — это урегулированные нормами земельного права общественные отношения по поводу приобретения (приватизации, купли-продажи), ис­пользования и охраны земель, складывающиеся между органами власти, физическими и юридическими лицами.

    Ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ дает легальное определение земельных отношений:

      • отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

    При этом имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

    Элементы земельных правоотношений:

      1. субъекты правоотношения;
      2. объект правоотношения;
      3. содержание правоотношения (субъективные права и обязанности).

    Субъекты земельных правоотношений — это участники земельных отношений, состав которых определен ст. 5 ЗК РФ и к которым относятся:

      • граждане,
      • юридические лица,
      • Российская Федерация,
      • субъекты Российской Федерации,
      • муниципальные образования.

    Вышеуказанные субъекты могут выступать в роли:

      1. собственников земельных участков ;
      2. землепользователей — лиц, владеющих и пользующихся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
      3. землевладельцев — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
      4. арендаторов земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
      5. обладателей сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

    В соответствии со ст. ст. 124-125 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в имущественных отношениях на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, от имени муниципальных образований — органы местного самоуправления.

    Читайте так же:  Как растаможить автомобиль

    Объектами земельных отношений являются (с т. 6 ЗК РФ)

      • земля как природный объект и природный ресурс;
      • земельные участки;
      • части земельных участков.

    Содержание земельных правоотношений — корреспондирующие права и обязан­ности их участников (совершающих свои действия в точном соответ­ствии с нормами права).

    В настоящее время с введени­ем института частной собственности на землю и платного землеполь­зования земельные отношения приобрели новое содержа­ние, поскольку они признаны имущественными, а земля перестала быть объектом администрирования, получила кадастровую оценку с учетом потребностей развивающегося земельного рынка.

    Классификация земельных правоотношений:

    1) по основным институтам земельного права:

    • собственности на землю;
    • землепользования;
    • государственного земельного управления;
    • в области охраны земель;
    • юридической ответственности.

    Правоотношения собственности имеют место в случаях установления той или иной формы собственности на земельный участок. Они возникают при приватизации государственных или муниципальных земель, при купле-продаже или иных сделках, связанных с отчуждением земель, при конфискации, реквизиции земель. Правоотношения собственности на землю занимают основополагающее место, так как во многих случаях определяют содержание других видов правоотношений.

    Правоотношения землепользования являются составной частью правоотношений собственности, поэтому для собственника они возникают одновременно с отношениями собственности и не требуют для этого особых дополнительных оснований. Одновременно правоотношения землепользования могут выделяться из правоотношений собственности и приобретать самостоятельное значение в силу того, что не во всех случаях собственник сам использует свой земельный участок, а заинтересован в передаче прав пользования другим лицам. В этом случае между собственником и таким заинтересованным лицом возникают правоотношения землепользования, в рамках которых обе стороны принимают на себя взаимные права и обязанности. Для возникновения правоотношений землепользования требуются дополнительные фактические и юридические условия, закрепляющие такие взаимные права и обязанности.

    Правоотношения землепользования можно подвергнуть более детальной классификации. Так, в зависимости от категории земель правоотношения землепользования можно разделить на правоотношения по использованию земель сельскохозяйственного назначения, земель поселений, промышленности и иного специального назначения, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного и водного фондов, земель запаса. По условиям возникновения права землепользования можно выделить правоотношения общего и специального землепользования, по времени реализации – правоотношения срочного и бессрочного землепользования.

    Правоотношения государственного земельного управления имеют место в случаях, когда государственные и местные органы (если им делегированы государственные полномочия) выполняют возложенные на них функции управления. Они включают предоставление земель в собственность либо пользование с выдачей и регистрацией необходимых документов, учет земель и ведение земельного кадастра, землеустройство и лицензирование землеустроительных работ, контроль за использованием и охраной земель и привлечение нарушителей к юридической ответственности.

    Правоотношения в области охраны земель охватывают общественные отношения, урегулированные теми нормами земельного права, которые нацелены на сохранение полезного потенциала земли как основы хозяйственной деятельности и элемента окружающей природной среды. Их содержание составляют права и обязанности собственников и пользователей по охране земель, включая мероприятия по мелиорации, рекультивации земель, консервации земель и восстановительные мероприятия на загрязненных и деградированных землях.

    Правоотношения юридической ответственности возникают при нарушении норм земельного права, субъективных прав и обязанностей собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земель. Данные правоотношения в отличие от других, упомянутых выше, реализуются на основании норм как земельного, так и иных отраслей права. Соответственно структуре этих отраслей можно выделить правоотношения уголовной, административной, гражданско-правовой, материальной и дисциплинарной ответственности.

    В реальных ситуациях земельные правоотношения проявляются как сложное сочетание различных видов. Скажем, ведение фермерского хозяйства на земельном участке реализуется через правоотношения собственности, когда для этих целей приобретается земельный участок; через правоотношения государственного управления, когда государственные органы контролируют состояние земельного участка или проводят учетные действия, правоотношения охраны земель, когда фермеры проводят мелиоративные мероприятия, и т.д.

    2) по признаку основного хозяйственного назначения земель ( ст. 7 ЗК РФ) различают правоотношения по поводу следующих категорий земель (мнемоправило по первым буквам — СНОП ЛВЗ) :

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    3) по их субъекту:

    участниками этих отношений могут выступать граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

    4) по функциональному назначению:

    Регулятивные правоотношения — это такие урегулированные нормами земельного права земельные отношения, которые выражаются в совершении участниками данных отношений позитивных (положительных) действий. Это обычные, чаще всего возникающие на практике земельные отношения, примеры которых уже приводились выше.

    Правоохранительные правоотношения, в отличие от регулятивных, вызываются аномалией, отклонением в поведении участника земельных отношений от нормы закона. Поэтому правоохранительные земельные отношения возникают по поводу правонарушений, когда наступает необходимость юридического воздействия на нарушителя законодательства.

    5) по виду норм права — оснований для возникновения правоотношений:

      • материальные (возникают на основании норм материального права),
      • процессуальные (возникаюn на основании процессуальных норм).

    Материальные правовые нормы — это те, которые устанавливают какие-то существенные права и обязанности участников земельных правоотношений, например право на получение земельного участка, обязанность охранять плодородие угодий, не нарушать интересов соседних землепользователей и т.д. Соответствующие этим нормам земельные отношения называются материальными.

    Процессуальные нормы устанавливают порядок действий субъектов правоотношений по реализации своих прав и обязанностей. Возникающие в связи с этим отношения признаются процессуальными.

    6) по степени правомерности действий — оснований для возникновения правоотношений:

    7) по степени взаимной обязанности их участников:

      • отношения равноправия (партнерские отношения — как правило, между теми или иными пользователями земли);
      • отношения подчиненности одной стороны другой.

    Земельные правоотношения: понятия, структура и классификация.

    Земельные правоотношения — отношения, урегулированные правовыми нормами и возникающие на основе правовых норм.

    I. объекты (ст.6 ЗК РФ)

    1. Земельные участки (ст.11.1 ЗК РФ) –как часть сухой поверхности

    Способы образования (ст.11.2 ЗК РФ):
    — раздел (для продажи)

    — объединение (при соприкосновении хотя бы одной границы)

    Читайте так же:  Капитальный ремонт многоквартирного дома обсуждаем, платить или нет

    — перераспределение (перенос границы)

    — выдел доли в праве общей долевой собственности (исходный участок не прекращает свое существование)

    — из земель, находящихся в гос. или муниципальной собственности (ст.11.3 ЗК РФ).

    Земельные участки, из которых при разделе, объединении и перераспределении образуются новые земельные участки, прекращают свое существование с даты гос. регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые участки.

    При выделе доли исходный участок не прекращает своего существования (изменяется одна из его характеристик — площадь). Исходный участок будет существовать в измененных границах.

    Виды земельных участков:

    [1]

    а) по оборотоспособности (ст.27 ЗК РФ)

    — изъятые из оборота (п.4ст.27 ЗК РФ) — не передаются в частную собственность, не могут быть объектом сделки.

    — ограниченные в обороте – по общему правилу не могут быть в частной собственности, за исключением случаев, установленных ФЗ (п.5ст.27 ЗК)

    — земельные участки сельскохозяйственного назначения с ограничениями в обороте, установленными ФЗ (п.6ст.27 ЗК)

    — земельные участки, находящиеся в обороте без ограничений (п.7ст.27 ЗК)

    б) по делимости (ст.11.4 ЗК)

    — неделимые (территория под жилым домом т.к. нет видимой границы -межи)

    в) по целевому назначению в зависимости от принадлежности к категории земель (ст.7 ЗК) и виду разрешенного использования.

    Участок обязательно должен иметь границы, быть юридически оформленным и иметь паспорт.

    2. Часть земельного участка (ст.35 ЗК и ст.23 ЗК)

    1. Земли, находящиеся в не разграниченной гос. собственности без образования земельных участков (собственник –РФ, земли общего пользования).
    2. Земли отдельных категорий (земли водного фонда, земли запаса)

    II. Субъекты (ст.5 ЗК)

    1. граждане – любое физическое лицо, не зависимо от принадлежности к гражданству, либо отсутствие такового, если иное не установлено ФЗ.

    2. юридические лица, в т.ч. иностранные, если иное не установлено ФЗ.

    5. муниципальные образования

    3,4,5, — публично-правовые образования, выступают в лице уполномоченных органов.

    6. уполномоченные органы исполнительной гос. власти РФ

    7. уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ

    8. уполномоченные органы исполнительной власти органов местного самоуправления.

    III. Содержание – совокупность прав и обязанностей субъектов (ст.40-42 ЗК, ст.13 ЗК)

    Классификация нужна для определения нормативно –правовой базы регулирования конкретного правоотношения и для определения прав и обязанностей субъектов.

    Классификация земельных правоотношений:

    — часть земельного участка

    — земли, находящиеся в не разграниченной гос. собственности без образования земельных участков

    — земли отдельных категорий

    — уполномоченные органы публично-правовых образований

    3. по содержанию (по набору прав и обязанностей)

    — по использованию земель собственные земельные правоотношения)

    — по охране земель (собственные земельные правоотношения)

    — правоотношения собственности на землю

    — по управлению использованием и охраной земель

    — ответственности за земельные правоотношения

    4. по характеру правовой нормы

    — материальные правоотношения (соблюдение норм, правил)

    — процедурно-процесуальные правоотношения (фиксируют последовательность действий)

    Понятие, система, этапы развития Земельного права как отрасли права.

    Земельное право – специализированная и относительно самостоятельная отрасль, т.е. система правовых норм, регулирующих общественные земельные отношения, возникающие по поводу использования и охраны земель.

    Земельное право как наука – система знаний об отрасли права, его истории и дальнейшем развитии, о земельных правоотношениях.

    Учебная дисциплина – то же, что и наука, но с учетом научных достижений.

    1. дореволюционный (до октября 1917г) – в результате проведенных реформ появляется «поземельное» (крестьянское) право, которое регулировало отношения прежде всего в аграрной сфере, частично в области использования и охраны казенных (гос.) земель.

    2. советское земельное право (1917-1991г) – обеспечивало сохранность гос. земельной собственности, регулировало использование земли гражданами, юр. лицами на правовом титуле «постоянного» (бессрочного) пользования (ПБП). Было мало норм по охране.

    3. современный (1991-по настоящее время)

    — земельная реформа –устанавливается многообразие форм собственности, которые регламентирует земельное право

    — оформляется институт охраны земель, как природного объекта

    — земельное право развивается в рамках экологического права наряду с другими природо-ресурсными отраслями.

    Система земельного права – упорядоченная совокупность правовых норм и правовых институтов, регулирующих однородные группы общественных отношений.

    Система состоит из общей и особенной части.

    Общая часть содержит теоретические (дефинитивные) принципиальные положения, применяемые к земельным отношениям независимо от категории земель и вида земельного участка.

    Общая часть объединяет институты:

    1. собственности на землю

    2. использование земель

    3. управление землями

    4. охраны земель

    5. ответственности за земельные нарушения

    Особенная часть состоит из правовых институтов, устанавливающих правовые режимы отдельных категорий земель с учетом разрешенного использования земельных участков.

    Место земельного права в системе права. Взаимодействие с другими отраслями.

    1. с другими природо-ресурсными отраслями: лесным правом, водным правом, горным правом и т.д.

    2. с конституционным правом – устанавливает основы, а земельное право – развивает эти основы.

    3. с гражданским правом (ст. 130 ГК)- по линии института собственности и института ответственности.

    4. с административным правом – по линии института управления и по линии института ответственности (административной)

    5. с уголовным правом – обеспечивает охрану земельных отношений в части применения уголовной ответственности.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Дата добавления: 2018-04-15 ; просмотров: 202 ; ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ

    Источники


    1. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 2. — Москва: РГГУ, 2016. — 451 c.

    2. Пивоваров, Ю.С. История судебных учреждений России / Ю.С. Пивоваров. — М.: ИНИОН РАН, 2015. — 222 c.

    3. Зайков, Д.Е.; Звягинцев, М.Г. 100 распространенных вопросов по оформлению земли; Издательский дом Ра’, 2011. — 192 c.
    4. Малько, А.В. Теория государства и права. Гриф УМО МО РФ / А.В. Малько. — М.: Норма, 2015. — 203 c.
    Земельные правоотношения понятие, виды и особенности
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here