Все о жилищном праве

Полезная информация в статье: "Все о жилищном праве" с профессиональной точки зрения. Мы подготовили полную информацию по вопросу и пусть каждый сделает свои выводы. Если что-то не понятно - обращайтесь к дежурному юристу.

Глава 1. Основные положения. Жилищное законодательство (ст.ст. 1 — 14)

Глава 1. Основные положения. Жилищное законодательство

См. схему «Основные положения. Жилищное законодательство»

>
Основные начала жилищного законодательства
Содержание
Жилищный кодекс (ЖК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Право граждан на жилище

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозглашает право каждого гражданина России на жилище. Основные же принципы и механизмы реализации данного конституционного права российских граждан определены в Жилищном кодексе РФ.

В ч. 2 и 3 ст. 1 ЖК РФ указывается на то, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. При этом жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Право на жилище, как возникновение, так и последующее проживание, может быть реализовано различными способами.

Способы реализации права на жилище:

1. Путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

Конституция РФ предусматривает ограниченный круг граждан, имеющих такое право. К ним относятся малоимущие и иные указанные в законе граждане, нуждающиеся в жилище.

2. Путем передачи жилых помещений в соответствии с договором коммерческого найма.

По данному договору в коммерческий наем может передаваться жилье из государственных, муниципальных и частных жилищных фондов на условиях, существенно отличающихся от договора социального найма. Круг граждан, имеющих право на заключение данного договора, неограничен.

3. Путем приобретения либо строительства жилых помещений в домах различных жилищных фондов за собственные средства без ограничения площади, в том числе и за доступную плату (ст. 40 Конституции РФ).

  1. В первом случае граждане решают свои жилищные проблемы посредством гражданско-правовых сделок: купли-продажи, мены, дарения, наследования, а также строительства и других действий, не противоречащих законодательству.
  2. Во втором случае государственные и муниципальные органы обеспечивают приобретение гражданами жилых помещений из государственных либо муниципальных жилищных фондов за доступную плату (например, при освобождении комнаты в коммунальной квартире) или предоставляют нуждающимся в улучшении жилищных условий безвозмездные субсидии на покупку либо на строительство жилых помещений.

Обязанности государства в создании условий для реализации прав граждан на жилище

[1]

На основании ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают создание условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

[3]

  • содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;
  • используют бюджетные и иные денежные средства для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения (строительства) жилых помещений;
  • в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма и найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах;
  • стимулируют жилищное строительство в соответствии со спросом;
  • обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, а также потребителей коммунальных услуг и услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;
  • обеспечивают государственный контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
  • обеспечивают государственный контроль за соблюдением требований градостроительного законодательства, государственных норм и стандартов при жилищном строительстве.

Конституция РФ (ч. 2 ст. 40) предписывает органам государственной власти и местного самоуправления поощрять жилищное строительство и создавать иные условия для осуществления права граждан на жилище.

Право свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства

Конституционное право на жилище непосредственно связано с другим конституционным правом, закрепленным в ст. 27 Основного Закона. Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто на законных основаниях находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом данное право, как и иные конституционные права и свободы человека и гражданина, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции

РФ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях:

  • защиты основ конституционного строя;
  • защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;
  • обеспечения обороны и безопасности государства.

В ГК РФ месту жительства гражданина посвящена ст. 20, в соответствии с которой «местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает», а «местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов».

Из Конституции РФ и Закона о праве граждан на свободу передвижения следует, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (ст. 3 Закона), в том числе права на жилище.

Неприкосновенность жилища

Рассматривая конституционные права человека и гражданина, связанные с жилищем, нельзя не обратить внимание и на ст. 25 Основного Закона. В соответствии со 25 Конституции РФ «жилище неприкосновенно» и что «никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».

Читайте так же:  Действуют ли украинские права в россии

Развивая данное положение, ст. 3 ЖК РФ устанавливает, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях лиц допускается в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках или при иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, пресечения совершаемого преступления или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Кроме того, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ определяет, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Жилищное право

Что может быть для человека важнее, чем своя крыша над головой. Вопрос, конечно, риторический. И если эту самую свою крышу обычный труженик во времена оны мог получить от государства бесплатно — либо за трудовые заслуги, либо в порядке обычной очереди — то сегодня подобные вопросы и, в принципе, возможность приобретения жилья — имеют более весомую и конкретную цену, выраженную в цифрах с большим количеством нулей…

Жилищное право и жилищное законодательство

нам по-прежнему гарантирует право на жилье. На его неприкосновенность и недопустимость его произвольного лишения, а также, соответственно, определяет наши в этой связи обязанности и права.

Все мы знаем, что с наступления новой эры в жизни государства Российского — а для нас это 90-е годы, — правила получения, а точнее уже — приобретения жилья во многом изменились. Мы не будем пока рассуждать о том, хорошо это или плохо и насколько плохо или хорошо. Давайте поговорим о лучше о том, что сегодня следует знать человеку, живущему под крышей дома государственного и занимающего, таким образом, государственную жилплощадь, а также о том, что стоит иметь в виду собственнику (эта категория граждан появилась в нашем обиходе относительно недавно).

Итак, как мы уже отметили, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, а именно:

Жильцы, в свою очередь, обеспечивают при таком взаимовыгодном взаимодействии своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Но: каждый человек, живущий на свете не один день, может проанализировать на своем личном опыте, насколько эти хорошие и справедливые установки, закрепленные в букве закона, соответствуют нашим реалиям. Впрочем, — об этом мы поговорим чуть позже. А пока продолжим разбираться с нашими основными правами и обязанностями. А они-то, как раз, в процессе реальной жизни часто приходят в противоречие. И возникают между жильцами и властями — или между соседями-нанимателями/собственниками жилья жилищные споры. И вот тут-то положения жилищного кодекса РФ могут нам очень даже пригодиться.

4 июля 1991 г. появился закон № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в российской федерации» . И с этого момента для всех для нас, можно сказать, началась новая эра домовладения. Потому что законом этим были установлены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, а также определены правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

И еще, говоря на эту тему, нужно иметь в виду, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем. (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ)

Большинство граждан у нас теперь являются собственниками своих квартир

Но давайте разберемся с этим подробнее. Дает ли нам этот новый статус все реальные права собственника и что это вообще-то обозначает.

Должны вам сообщить, что приобретение вами той или иной недвижимости вовсе не обозначает, что вы стали уже ее законным владельцем в полном смысле этого слова. С точки зрения закона понятие право собственности включает в себя три составляющие: пользование, владение и распоряжение. И каждая из этих составляющих вступает в законную силу только после оформления определенных документов.

Все эти подробности мы также будем с вами обсуждать — если вам будет интересно узнать об этом подробнее. А пока скажем лишь, что, кроме необходимости оформить надлежащим образом все бумаги, подтверждающие ваше право и статус собственника, нужно еще подумать и о том, как будет осуществляться владение вашей собственностью: вами и остальными собственниками дома, в котором вы живете. Ибо речь идет, как правило, в данном случае, не о вашем личном строении, а о городской многоэтажке. И тут вступает в силу понятие право собственности на общее имущество собственников. И владельцам квартир также необходимо знание законов.

А они, законы эти, предлагают нам выбор способа управления многоквартирным домом, его общими площадями — то есть тем, что мы называем обычно территориями совместного пользования, такими как лифт, лестничные площадки, чердаки, подвали и прочее.

Что мы будем делать, как, когда и в каком режиме, сколько и за что конкретно вносить, кто все это будет контролировать и за это отвечать, к кем и для чего дружить (или не дружить) домами… — все эти вопросы решает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на котором избирается совет многоквартирного дома и, соответственно, из его числа — председатель совета многоквартирного дома. — Ст. 161.1 ЖК РФ

Итак — мы понимаем теперь, что жилищный кодекс — вещь важная и серьезная. И незнание его положений не освобождает нас, опять же, от результатов этого незнания…

Читайте так же:  Как на мтс отключить роуминг

Продолжение темы читайте в рубрике Дела жилищные.

Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд (ст.ст. 15 — 21)

Глава 2. Объекты жилищных прав. Жилищный фонд

См. схему «Объекты жилищных прав. Жилищный фонд»

>
Объекты жилищных прав
Содержание
Жилищный кодекс (ЖК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Жилищные права

Жилищные права понятие и система

Основной источник жилищного законодательства — Жилищный кодекс Российской Федерации (далее — ЖК РФ) — впервые содержит указание на наличие самостоятельной категории «жилищные права». Учение о правоотношениях, субъективных правах и обязанностях, составляющих их содержание, рассматривалось и рассматривается как одно из базовых в любой отрасли права. Однако применительно к жилищному праву возникает противоположная ситуация. Показателен в этом смысле анализ учебной литературы. Исследование данных вопросов или отсутствует, или носит фрагментный характер. В ряде случаев авторы учебников идут по пути выделения самостоятельных разделов, посвященных характеристике субъективных жилищных прав, предпринимая попытки предложить определенную систематизацию жилищных прав 1 Крашенинников П.В. Жилищное право. 4-е изд. перераб. и доп. с учетом нового Жилищного кодекса Российской Федерации. М.. 2005. С. 54- 56. , а также давая общую характеристику оснований их возникновения, условий осуществления и защиты. Но и это является, к сожалению, скорее исключением, чем правилом.

Современная кодификация жилищного законодательства потребовала разрешения ряда вопросов, в том числе и определение субъективных жилищных прав. На их оценку также влияют положения Концепции развития гражданского законодательства, а также нормы проекта о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации.

Следует заметить, что жилищные права, связанные с проживанием в конкретном жилом помещении, находятся в постоянной конфронтации друг с другом. Законодатель должен соблюдать определенный баланс между жилищными правами собственника, членов его семьи, иных лиц, вселяемых в жилое помещение. Расширение прав одних категорий, как правило, сопровождается сужением прав других и, соответственно, неудовольствием последних. Проблема ограниченности жилищного фонда, объективные и субъективные причины, связанные с невозможностью решения извечного жилищного вопроса, порождают необходимость признать вполне очевидную истину: достичь ситуации, которая устраивала бы всех проживающих в жилом помещении, невозможно. «Право всегда остро затрагивало интересы людей; не было, нет и не будет права, которым были бы довольны все члены общества».

В этой связи всегда будут раздаваться голоса в пользу абсолютного и незыблемого права собственности и недопустимости ущемления закрепленного Конституцией РФ права на жилище иных лиц. А вот поиск нужного баланса различных прав как попытка реализовать издревле существующую в частном праве несбыточную мечту — «уравновесить различные ценности, индивидуальные и групповые, моральные и имущественно-экономические» — задача прежде всего науки. Ценностные моменты никак не могут оставаться для исследователя в стороне, когда речь идет об одном из основополагающих прав человека — права на жилище. Вместе с тем не нужно забывать, что даже противоречивые интересы не всегда вызывают конфликты (у одного интерес — быть собственником квартиры, а другого — использовать ее для проживания), и цель права — не только урегулировать ситуацию возможного конфликта интересов, но и постараться избегать столкновения этих интересов.

Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищные права — это права, вытекающие из жилищных отношений. Вместе с тем большинство исследователей, характеризуя жилищные отношения (и вытекающие из них права), либо ограничиваются позицией законодателя в данном вопросе, анализируя ст. 4 ЖК РФ, либо обращают внимание на использование опять же законодателем указанных понятий в противовес понятиям «гражданские права» (ст. 1 ГК РФ), «семейные права» (ст.7 СК РФ), «трудовые права» (ст. 1 ТК РФ) 3 Следует заметить, что, например, ЗК РФ, КоАП РФ, НК РФ, Таможенный кодекс РФ упоминания о подобных правах «особого рода» не содержат. . Исследуя жилищные отношения, ученые, как правило, ограничиваются перечислением законодательно закрепленных видов данных отношений без попыток определения их состава на основании иных (чем позиция закона) принципов.

[2]

На сегодняшний день можно сформулировать несколько основных подходов к определению состава жилищных правоотношений и понятию тех жилищных прав, которые включены в их содержание.

Первый подход: жилищные права можно рассматривать как понятие собирательное, включающее в себя любые права, объектом которых выступает жилое помещение. Отсюда следует, что никаких особых «жилищных прав» не существует, никакими особыми признаками данные права не обладают, а лишь выступают в качестве некоего объединяющего начала, охватывающего широкий спектр различных прав.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

При этом не обладают спецификой и сами жилищные правоотношения, содержанием которых данные права являются. Единственным принципиальным признаком таких правоотношений становится объект — жилое помещение, позволившее аккумулировать разнородные по своей природе правоотношения в одну группу и назвать их жилищными, а права, составляющие их содержание, — жилищными правами. Такое решение вопроса по сути является основополагающим в современной науке жилищного права

Второй подход: жилищные права можно рассматривать только как разновидность гражданских прав. При такой трактовке жилищными правами стоит именовать только субъективные права на жилые помещения. Иные права можно лишь считать правами, которые вытекают или связаны с жилищными правами. Иными словами, нужно последовательно исключать публично-правовые отношения из предмета регулирования жилищного права. Данные отношения должны включаться в предмет административного права.

Такой подход отвечает взглядам приверженцев понимания жилищного права в качестве подотрасли права гражданского. В этом случае опять единственной особенностью жилищных прав по сравнению с гражданскими правами должен быть только объект жилищных прав — жилое помещение, а жилищные права должны составлять разновидность гражданских прав.

Читайте так же:  Какова процедура выписки умершего человека

Третий подход: жилищные права — нечто особенное, отличное и от частных, и от публичных прав. Их объединение — не механическое комбинирование гражданских, административных и иных прав, возникающих по поводу жилого помещения. Единство публичных и частных прав в жилищной сфере привело к формированию особых прав, характеризующихся такой особенностью, которой нет у них, если они разнородны и закреплены в рамках «своих» отраслей права.

Каждый из указанных подходов требует тщательного анализа. Цивилистам, занимающимся данными вопросами, невозможно игнорировать существующие публичные элементы, хотя можно доказывать нецелесообразность их наличия в жилищном праве и обосновывать необходимость если не полного их устранения, то хотя бы существенного уменьшения. Трудно представить себе характеристику публичных жилищных прав в отрыве от частных прав на сами жилые помещения. Поэтому наиболее перспективной видится характеристика субъективных жилищных прав в единстве их частной и публичной природы.

Таким образом, любое право (вещное, обязательственное, корпоративное), дающее возможность проживания в жилом помещении, считается субъективным гражданским правом. Вместе с тем данное утверждение сосуществует со следующим: «Субъективное право на жилое помещение хотя и является субъективным гражданским правом, но носит, в известной мере, межотраслевой характер» 8 Красавчикова Л.О. Жилищное право и личные неимущественные права граждан // Актуальные проблемы жилищного права: сб. памяти П.И. Седугина. М., 2003. С. 54. , который проявляется в участии публично-правовых образований, в особых юридических фактах, в установлении публично-правовых средств, обеспечивающих реализацию данного права, и в нормативных основаниях (нормах действующего законодательства). Представляется, что в последнем примере идет подмена понятия «право на жилое помещение» как субъективное фа ж да не кое право, дающее возможность непосредственного проживания в жилом помещении, и иных прав, связанных с ним, в частности, права на получение жилого помещения по договору социального, коммерческого найма, специализированного найма (которое предшествует непосредственному вселению в жилое помещение).

Одновременно с субъективным правом на жилое помещение существует группа жилищных прав, связанных с обслуживанием данного жилого помещения: по предоставлению коммунальных услуг с внесением платы за само жилое помещение и коммунальные услуги, по управлению жилым помещением и общим имуществом многоквартирного дома, по пользованию и распоряжению самим общим имуществом 9 ЖК РФ говорит только о пользовании общим имуществом многоквартирного дома, однако полагаем, что существует возможность ограниченного, но все-таки распоряжения отдельными видами имущества, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома. С точки зрения классического понимания, правомочия распоряжения, совершение любых сделок (например, аренды, ссуды), а также иное юридическое определение судьбы имущества (например, переоборудование, затрагивающее состав общего имущества) должны трактоваться именно как распоряжение. , по ремонту жилых помещений. Многие из этих отношений, как представляется, порождают самостоятельные субъективные права, которые нельзя сводить к субъективным правам на сами жилые помещения. Тем не менее содержание указанных возможностей и возможность самостоятельного существования данных субъективных прав никем не исследовались.

Не забудем и про публично-правовые отношения, которые в большей степени представлены отношениями административно- правового характера, хотя существуют еще отношения, вытекающие из государственного (конституционного) права, финансовые отношения, а также отношения, регулируемые нормами иного законодательства. В этой связи возникает вопрос о существовании и особенностях неких объективных публичных жилищных прав. Интересно, что представители публичного права не стремятся к детальному изучению данного вопроса, даже названные аспекты в основном исследуются цивилистами. Особенно это касается анализа отношений, вытекающих из постановки на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и дальнейшего предоставления жилого помещения по договору социального найма. Вместе с тем данными субъективными правами перечень субъективных публичных прав далеко не ограничивается.

Поэтому одной из основных задач исследования является попытка выяснения взаимозависимости и взаимообусловленности различных жилищных прав, в первую очередь частных и публичных. их влияния друг на друга в жилищном правоотношении, оценка возможности самостоятельного правового регулирования частных и публичных отношений, объединенных в общее жилищное отношение.

Обращаясь к изучению вопросов о субъективных жилищных правах, невозможно остаться в стороне от сложившихся в цивилистике позиций о гражданских правоотношениях, о гражданских субъективных правах и обязанностях и иных спорных вопросах, связанных с заявленной темой. Однако обращение к ним уведет от цели данной работы — проанализировать субъективные жилищные права. В дальнейшем под правоотношениями мы будем понимать научную абстракцию, определенное отражение общественного отношения в глазах исследователя. Фактические действия участников в содержание правоотношения нами не включаются. Норма права и правоотношение обеспечивают совершение соответствующих действий. Субъективные права составляют содержание правоотношения и представляют собой меру возможного поведения управомоченного лица.

Конечно, субъективные жилищные права не могут существовать без корреспондирующей им юридической обязанности, в связи с этим мы, конечно же, в той или иной степени будем затрагивать данный вопрос. Однако представляется, что его анализу нужно посвящать отдельную работу. Жилищные обязанности всегда рассматриваются исследователями «вскользь», что может быть объяснено такой связкой, как «конституционное право на жилище» — «субъективное жилищное право», где обязанности существуют постольку, поскольку гарантируют реализацию данных прав, в каком бы контексте они ни рассматривались.

Поэтому в начале исследования мы обратимся к характеристике фактических жилищных отношений, затронем причины, по которым данные отношения требуют особого правового регулирования, и те принципы, на которых оно должно строиться, а затем произведем оценку данных действий как соответствующих юридических возможностей.

Понятие, предмет и метод жилищного права

Понятие жилищного права

В юридической литературе понятие жилищного права употребляется в широком и узком смыслах.

  • В широком смысле под жилищным правом понимают комплексную отрасль права, представляющую собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения между субъектами жилищного права по владению, пользованию и распоряжению жилищным фондом, обеспечения его сохранности и использования по назначению.
  • В узком смысле жилищное право представляет собой субъективное право конкретного лица на жилое помещение.
Читайте так же:  Что из себя представляет налогообложение тсж и платит ли товарищество налоги в многоквартирном доме

Таким образом, жилищное право представляет собой совокупность правовых норм, которые:

  1. закрепляют возникающие по поводу жилых помещений права и обязанности субъектов жилищного права;
  2. регулируют порядок пользования жилыми помещениями;
  3. охраняют права и законные интересы собственников и иных законных владельцев жилых помещений.

Жилищное законодательство, согласно ст. 72 Конституции РФ, входит в совместную компетенцию России и ее субъектов. Поэтому указанные выше общественные могут регулироваться как Российской Федерацией, так и ее субъектами.

Предмет жилищного права

Предмет жилищного права составляют регулируемые жилищным правом общественные отношения, складывающиеся по поводу жилых помещений и жилого фонда. В юридической литературе указанные общественные отношения получили название жилищных правоотношений.

Жилищные правоотношения являются комплексным понятием и охватывают различные виды общественных отношений, складывающихся по поводу:

  1. управления жилищным фондом и его использования;
  2. учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях;
  3. предоставления жилых помещений гражданам;
  4. использования пригодных для проживания жилых помещений и т. д.

Перечень жилищных правоотношений закреплен законодателем в ст. 4 ЖК РФ.

Таким образом, жилищные отношения – это общественные отношения с участием граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления по поводу:

  1. возникновения, осуществления, изменения и прекращения права владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда;
  2. пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;
  3. пользования общим имуществом собственников помещений;
  4. отнесения помещений к числу жилых и исключения их из жилищного фонда;
  5. учета жилищного фонда;
  6. содержания и ремонта жилищного фонда;
  7. перепланировки и переустройства жилых помещений;
  8. управления многоквартирными домами;
  9. создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилых помещений, прав и обязанностей их членов;
  10. оказания коммунальных услуг;
  11. внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
  12. контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Таким образом, жилищные правоотношения – это общественные отношения между субъектами жилищного права (гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями и жилищным фондом, а также вопросам обеспечения его сохранности и использования по назначению.

Специфика предмета и метода жилищного права

  • принадлежность указанной отрасли права к публичному и частному праву одновременно.

Ряд жилищных правоотношений носит гражданско-правовой характер и регулируется гражданским законодательством РФ. К данным отношениям можно отнести возникновение и прекращение права пользования жилым помещением, которые осуществляются на основании гражданско-правового договора (купли-продажи, мены, коммерческого найма жилого помещения, дарения и т. д.). Некоторые же нормы жилищного права носят административный характер (например, учётная норма площади в жилом помещении).

Метод жилищного права

Метод правового регулирования – это основной способ, с помощью которого право воздействует на свой предмет.

Жилищно-правовой метод регулирования представляет собой совокупность юридических средств и приёмов, с помощью которых осуществляется регуляция жилищных правоотношений.

Специфика метода жилищного права в том, что он одновременно сочетает в себе черты двух методов:

  1. императивного (административно-правового);
  2. диспозитивного (гражданско-правового).

Императивный (административный) метод регулирования основан на принуждении, запрете, обязании и базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. При его помощи регулируются отношения, где приоритетным, как правило, является общесоциальный интерес. Одной из сторон в административных отношениях является уполномоченный орган государства. Соответственно стороны находятся в неравных отношениях — между участниками административных правоотношений складываются отношения власти и подчинения.Данный метод направлен на обеспечение строго обязательного поведения субъектов, предписанного государством.

Например, ст. 59 ЖК РФ содержит императивное регулирование. В указанной статье говорится, что освободившееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться про­живающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых — гражданам, имею­щим жилую площадь менее установленной нормы на одного челове­ка. А если вышеперечисленные граждане отсутствуют, то вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется в общем поряд­ке по договору социального найма.

Диспозитивный метод присущ гражданскому праву. Это метод автономии, дозволения, который характеризуется предоставлением субъектам правоотношений возможности выбора линии поведения. Этот метод построен на координации целей и интересов сторон в общественном отношении. Основывается на равенстве сторон правоотношения . В гражданско-правовых отношениях их участники выступают обычно как равноправные субъекты, независимые друг от друга.

Например, диспозитивный метод проявляется в ст. 72 ЖК РФ: наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе с письмен­ного согласия проживающих совместно с ним, также временно отсутствующих членов семьи, произвести обмен занимаемого жилого по­мещения с другим нанимателем по договору социального найма, в том числе с проживающим в другом населенном пункте.

Статьи по предмету Жилищное право

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Жилищное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Все о жилищном праве

Жилищное право — совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию жилищного фонда. Основу жилищного права составляют нормы гражданского права, а также административно правовые нормы и нормы семейного права. Синонимы: Жилищное законодательство… … Финансовый словарь

Жилищное право — (англ. housing law) в объективном смысле система правовых норм, входящих в жилищное законодательство и регулирующих отношения по использованию жилищного фонда. Как субъективное право право гражд … Энциклопедия права

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО — совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию жилищного фонда. В РФ Ж.п. не является самостоятельной отраслью права и совпадает по смыслу с понятием жилищное законодательство . Основу Ж.п. составляют нормы гражданского права … Юридический словарь

Читайте так же:  Заявление на развод – подаем через интернет (онлайн)

Жилищное право — Жилищное право совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. Содержание 1 Предмет, метод, принципы 2 Источники права 3 … Википедия

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО — – в СССР совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области пользования жилыми помещениями. Жилищное право является частью советского гражданского права. Нормы жилищного права регулируют пользование жилыми помещениями только в городах и … Советский юридический словарь

жилищное право — совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию жилищного фонда. В РФ Ж.п. не является самостоятельной отраслью права и совпадает по смыслу с понятием жилищное законодательство . Основу Ж.п. составляют нормы гражданского права … Большой юридический словарь

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО — совокупность правовых норм, регулирующих отношения по использованию жилищного фонда. Ж.п. не является самостоятельной отраслью права и совпадает по смыслу с понятием жилищное законодательство . Основу Ж.п. составляют нормы гражданского права… … Энциклопедический словарь экономики и права

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО — межотраслевой комплекс норм права, регулирующих отношения, связанные с удовлетворением потребностей граждан в жилье. Ж.п. не является самостоятельной отраслью права, и его можно рассматривать: а) как отрасль законодательства; б) как учебную… … Энциклопедия юриста

Жилищное право — часть гражданского права, регулирующая порядок предоставления жилых помещений, условия пользования и распоряжения, а также изменения и прекращения пользования ими. В СССР нормы Ж. п. дифференцированы в зависимости от ведомств,… … Большая советская энциклопедия

Жилищное право в широком смысле — это комплексная отрасль права, в которой объединены нормы и правовые институты гражданского, административного и других отраслей права. Жилищное право не является самостоятельной отраслью права наравне с такими отраслями права, как… … Жилищная энциклопедия

Нормы жилищного права

Жилищное право – это определенная совокупность примененных норм государственного права, которые позволяют качественно регулировать все жилищные отношения. Современное жилищное законодательство формируется и регулируется органами государственной власти, а также органами местного самоуправления.

В правовых нормах жилищного права, которое установлено и применено на территории Российской Федерации, говорится не только о праве на определенные жилищные метры. Но и недопустимости произвольного лишения жилища, о признании равенства участников представленных жилищных отношений. Все современные жилищные нормы, права и обязанности регламентированы в Жилищном кодексе Российской Федерации.

Кроме того, процессами регулирования жилищного права на территории России и ее субъектов занимается Гражданский кодекс и Конституция Российской Федерации. Например, статья вторая федерального закона «Об основах федеральной жилищной политики» говорит о том, что все граждане имеет право на определенное жилище. Это право гарантирует обеспечение всех граждан жилищными метрами: муниципального или же государственного жилищного фонда.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Нормы жилищного права в России

Сразу стоит отметить, что довольно часто вместо жилищных норм понимаются и рассматриваются нормы жилищного законодательства, а это не верно. Российское законодательство может рассматривать определенные и установленные нормы жилищного права:

  • Норма предоставления. Такая норма установлена и активно используется непосредственно для расчета площади необходимых жилых помещений государственного или муниципального фонда страны. Кроме того, такие нормы предоставляются гражданам в строгой последовательности и при наличии подписанного договора социального найма.
  • Учетная норма. Такая норма используется с целью принятия решений о возможности или невозможности признании лиц именно нуждающимися в жилых метрах.
  • Социальная норма. Такая норма обеспечивает возможность расчета определенной компенсации по оплате жилищных и коммунальных услуг.

Виды жилищных прав на территории Российской Федерации

Статья четвертая главы первой Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает определенный перечень жилищных правовых отношений, которые определяют повод обращения граждан:

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

  • Процесс, который направлен на возникновение, изменение, осуществление или полное прекращение прав владения, распоряжения или пользования жилыми помещениями муниципального или государственного жилищного фонда страны.
  • Процесс, который включает в себя наличие прав на пользование жилыми помещениями, которые сформированы в частном жилищном фонде.
  • Процесс, который направлен на учет жилищного фонда, а также его ремонт и полное содержание.
  • Процесс, который отражает право на деятельность и создание жилищных и строительных кооперативов, а также товариществ собственников жилья. Стоит отметить, что здесь речь идет также об обязанностях и правах всех членов кооперативов.
  • Процесс, который отражает отнесение помещений к числу жилых. Кроме того, здесь можно говорить об исключении из жилищного фонда страны.
  • Процесс, который содержит в себе права на проведение перепланировки или переустройства конкретного жилого или нежилого помещения.
  • Процесс, который занимается управлением и регулирование многоквартирными домами на территории России и ее субъектов.
  • Процесс, который отвечает за систему оказания надлежащих услуг коммунального профиля.
  • Процесс, который занимается внесением оплаты за конкретное жилое помещение и возможные коммунальные услуги.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Источники


  1. Горский, Г. Ф. Судебная этика / Г.Ф. Горский, Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов. — М.: Издательство Воронежского Университета, 2015. — 272 c.

  2. Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.

  3. Кони, А.Ф. Уголовный процесс: нравственные начала; М.: Современный гуманитарный университет; Издание 3-е, испр. и доп., 2011. — 150 c.
Все о жилищном праве
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here