Временная прописка по месту пребывания

Полезная информация в статье: "Временная прописка по месту пребывания" с профессиональной точки зрения. Мы подготовили полную информацию по вопросу и пусть каждый сделает свои выводы. Если что-то не понятно - обращайтесь к дежурному юристу.

Регистрация по месту пребывания

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
    • Что такое «место пребывания»?
    • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
    • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
    • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое «место пребывания»?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-I) к понятию «место пребывания» относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

Читайте так же:  Наследственное право на имущество после смерти родственника

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг».

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Условия для временной регистрации жильца в квартире собственника, и чем может быть опасна данная процедура?

До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Что такое временная прописка?

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции. Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден временно зарегистрироваться по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

  1. Подготовка необходимых документов и их копий (договор найма, паспорт, заявление и др.);
  2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
  3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

Ответственность за своевременную оплату коммунальных услуг, должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения.

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из нормативов их потребления.

[2]

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ.

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, договора найма или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта, который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его прописки.

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении платы за коммунальные услуги, если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета.

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

[3]

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

  • оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
  • даты срока регистрации в документах;
  • отказ в добровольном выселении;
  • аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут прописать в данной квартире своих детей без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры.

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети. Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае приватизации жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

Читайте так же:  О выплатах военным работающим пенсионерам

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:
  1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
  2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

  • использование помещения не по назначению;
  • сдача в субаренду без согласия владельца;
  • ухудшение состояния жильца;
  • отказ оплачивать коммунальные услуги.

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя.

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней.

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

Выселение из квартиры и снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:
  • продажа жилища;
  • окончание срока временной регистрации;
  • расторжение договора найма по разным причинам;
  • окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

Что такое временная регистрация (прописка) граждан Российской Федерации

Процедура по получению документа, подтверждающего временную регистрацию, на сегодняшний день доступна каждому гражданину, правда, его получение напрямую зависит от некоторых требований, главным из которых является пребывание гражданина РФ не по месту жительства на протяжении 90 календарных дней.

Законодательное регулирование вопроса

Видео (кликните для воспроизведения).

Все пункты, нормы и правила относительно осуществления процесса по получению документа о текущем местонахождении включает в себя закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбора места пребывания/жительства на территории Российской Федерации».

Статья 5 вышеуказанного закона говорит о том, что каждый человек, который по той или иной причине пребывает (проживает) не по месту прописки, имеет право получить документ о данном пребывании по месту жительства. При получении документа, обозначающего фактическое место нахождения человека, гражданин не будет выписан со своего дома/квартиры, в которой прописан.

Определение понятий

Прежде всего нужно очертить тот факт, что временная прописка не имеет ни видов, ни типов. Но, она имеет уйму «сородичей», с которыми её часто путают: временная прописка и прописка по месту жительства.

Поэтому, дабы не стать жертвой невнимательности и всегда быть на «чеку», стоит в полном объёме обладать информацией о таком понятии как «временная регистрация».

Временная регистрация — это документ, который указывает на текущее место жительства гражданина, имеющего прописку. К примеру, человек приехал «подзаработать» в чужой для него город. Если так называемая подработка затянулась и превысила срок пребывания гражданина на территории другого города (90 дней), тот должен немедленно обратится в ФМС с заявлением на получение разрешения на пребывание в конкретном городе на небольшой отрезок времени по конкретному адресу фактического проживания.

Если говорить о стоимости данной услуги, предоставляемой непосредственно государственным органом, то для волнений нет причин, так как получение документа является полностью бесплатной процедурой.

Процесс по получению регистрации по факту нахождения занимает не очень много времени, главное, помимо заявления предоставить:

  • Копию паспорта гражданина Российской Федерации;
  • Документ о том, что вы снимаете квартиру или дом (иными словами, необходима копия договора, заключенного между вами и владельцем квартиры; помимо адреса фактического проживания, договор должен включать дату заселения; на момент подачи заявки должно пройти 90 дней с момента заселения);

Далее, нужно только ждать. Приблизительно через неделю с дня подачи заявления вопрос будет решён и россиянину будет выдан нотариально заверенный документ государственного образца о местонахождении по текущему адресу проживания в пределах РФ. Отмечается, что данный документ будет иметь юридическую силу лишь при условии, что тот, при предоставлении третьим лицам будет дополнен паспортом гражданина РФ.

Правила получения

Итак, сразу к конкретике: получить справку текущем месте жительстве можно лишь в том случае, если:

  • Жильцы дома или квартиры не имеют ничего против выдачи вам разрешения находится в течение определенного периода в данном жилом помещении;
  • Члены жилищного фонда (обычно такие фонды имеются в многоквартирных домах) дали согласие на ваше проживание в конкретной квартире;
  • Собственник дома или квартиры, который в ней не проживает, даёт разрешение на указание адреса своей недвижимости в качестве места пребывания гражданина на «n» срок.

Отличие от постоянной

На самом деле, в данной классификации ничего сложного нет. Но, как бы там ни было, многие источники говорят о печальной статистике: уйма людей не просто путают, они не имеют представления про такое понятие как временная и постоянная прописка.

Рассмотрим основные различия, которые имеются между этих двух терминов:

  • Временная прописка может быть выдана не более чем на 5 лет, а постоянная — пожизненно;
  • Документ о новом адресе выдаётся только с согласия на то владельца жилой недвижимости, непосредственно жильцов и членов жилищного фонда, а постоянная — без кого-либо на то согласия (если дом находится в собственности гражданина, тот автоматически регистрируется по месту нахождения недвижимости);
  • Временная регистрация — это документ, который не действителен без паспорта, а постоянная— это прописка, которая вписана сотрудниками паспортного стола в паспорт при его выдаче или смене.
Читайте так же:  Для чего нужна декларация 3-ндфл при покупке и продаже квартиры и как ее оформить

Чтобы подытожить вышесказанное стоит отметить, что наличие постоянного места жительства (прописки) не является причиной отказа в получении справки о проживании на определённый срок. То есть, это два разных понятия, которые между собой не соприкасаются ничем, помимо общей принадлежности одному и тому же законодательному акту.

В некоторых случаях, наличие документа о фактическом местонахождении у человека, чьё постоянное место жительство находится за сотни километром от текущего, является большим плюсом и преимуществом.

Так, в жизни может возникнуть масса проблем и нежданных ситуаций, которые на первый взгляд простые и банальные, но, без наличия справки о нынешнем месте пребывания решение этих самых проблем невозможно.

Итак, функции, которые выполняет временная прописка:

Предоставляемые права и полномочия

Помимо вышеуказанной информации стоит отметить, что наличие у гражданина справки о временном жительстве делает его равноправной остальным гражданам ячейкой общества.

Также нельзя не отметить, что как только человек по истечении 90 дней получает документ, подтверждающий его пребывание в определённом городе или посёлке, тот согласно действующему законодательству имеет право:

  • Обращаться и получать квалифицированную помощь в Федеральной миграционной службе по месту пребывания;
  • Оформить себя как индивидуального предпринимателя, зарегистрировать собственную торговую марку, открыть компанию, фирму или даже завод по месту фактического проживания;
  • Получить водительское удостоверение («сдать на права»);
  • По новоиспеченному месту жительства ставить в соответствующих органах на учёт автомобиль.

На завершение не будет лишним упомянуть про не немаловажный факт: получение регистрации на время — это далеко не желательная процедура, а обязательная. Так, согласно действующему закону, в том случае, если гражданин РФ на время сменил место жительства и по истечении 90 дней не подал заявление на получение разрешения на пребывание по фактическому месту пребывания, его ждут проблемы с законом. Если подачу заявления в ФМС осуществить не в сроки, гражданин должен будет заплатить штраф в размере от 1500 до 2000 рублей.

Нельзя не отметить, что если вы не проживаете по фактическому адресу более 5-ти лет, ваши родственники или представители местного самоуправления могут выписать вас из вашего «родного» адреса по паспорту. Поэтому, те, кто «прижился» на новом месте, но не хотят терять «старое», раз в пару-тройку лет ездят домой с целью «отметиться».

Как можно понять, рассмотренный процесс достаточно прост, главное, осуществить его правильно, относясь к этому делу с большой ответственностью.

О вопросах временной регистрации смотрите в следующем видеосюжете:

Порядок оформления временной прописки

Что такое временная регистрация?

В момент оформления временной регистрации по месту нахождения гражданин прикрепляется к определенному адресу, отличающемуся от места его основной прописки. Термин «прописка» остался со времен СССР, и, хотя для законодательства он давно утратил силу, среди обычных граждан широко используется и подразумевает именно регистрацию – постоянную и временную. Порядок регистрации по месту пребывания обязывает гражданина получить разрешение от владельца жилья, к которому его припишут в ФМС, а именно:

  • Владелец квартиры, которую приезжий арендует. При этом собственники жилья вправе запрещать оформляться в этом жилье;
  • Владельцы жилых фондов, чаще всего – юридические лица;
  • Если помещение не приватизировано в собственность, для получения прописки на время потребуется согласие управителя жилищного кооператива.

Согласие от собственников оформляется в виде бумаги, составленной произвольно и заверенной нотариально. В документе с согласием от собственника должны быть указаны паспортные реквизиты и определен срок, на который владелец позволяет временному жильцу пользоваться помещением. Услуга оформления регистрации по месту временного проживания является государственной и, по совмещению, бесплатной.

Преимущества временной прописки

Процесс регистрации граждан по месту временного проживания – процедура обязательная, однако она дополнительно открывает доступ к основным социальным благам, гарантируемым государством для зарегистрированных лиц:

  • Оформление разнообразной документации (в том числе, загранпаспорта);
  • Возможность брать кредиты и займы;
  • Возможность несовершеннолетним посещать сады и школы;
  • Возможность устраиваться на работу официально;
  • Получение медицинской и социальной помощи.

Как сделать временную регистрацию

Для оформления регистрации по месту нахождения придется обратиться в ФМС и предоставить несколько документов. Вся процедура от обращения до выдачи свидетельства обычно не занимает больше недели.

Порядок временной регистрации предоставляет сразу несколько способов:

  • 1.С личным обращением в отдел ФМС;
  • 2.Посредством почты;
  • 3.В Интернете.

При регистрации граждан по месту временного жительства для каждого из способов одновременно и схож, и имеет некоторые различия, потому каждый из них будет рассмотрен в отдельности.

  • 1.Личное обращение. Порядок регистрации по месту пребывания начинается с поход в ближайшее отделение ФМС. При этом, гражданин должен предоставить сотрудникам отдела миграции паспорт, согласие собственника жилья на проживание, основание для регистрирования, заявление. К основаниям относятся трудовые договоры, договоры найма жилья и т.д.

На рассмотрение предоставленной документации у ФМС уходит 3 дня, по истечению которых гражданин получит свое свидетельство. Если пакет документов был не полным, не убедительным, либо по иным обстоятельствам потребуется дополнительная проверка добросовестности заявителя, ожидание займет 8 дней, но эти случаи исключительны.

  • 2.Обращение в ФМС по месту пребывания граждан через почту. При таком обращении пакет документов остается прежним, с небольшой поправкой – с паспорта, бумаг с согласием собственника и основаниями для прописки, нужно будет снять копии и вложить в письмо именно их, удостоверив нотариально перед этим. Приложить придется и копии адресных листков убытия для оформления регистрации по месту временного проживания дольше, чем на 9 месяцев.
Читайте так же:  Правила провоза животных в поездах ржд

Когда сотрудники получат письмо, они, как и в первом случае, полностью проверят предоставленные бумаги за 3 дня. После этого заявителю будет выслано приглашение явиться лично с паспортом. Когда заявитель появится в отделении, ему будет выдано свидетельство. Собственнику жилья также будет выслано уведомление о том, что в его жилище был временно прописан гражданин.

  • 3.Порядок временной регистрации по месту пребывания через портал государственных услуг. Регистрация на портале нуждается в дополнительном подтверждении на почте или в связном отделении. После получения данных аккаунта, гражданин может приступить к подаче заявления.

Документация понадобится та же, что и в предыдущих случаях, но в электронном виде. Все документы должны быть заверены нотариусом. Когда заявитель будет забирать свой свидетельство, сотрудники ФМС попросят предоставить оригинал документа, дающего основания для оформления регистрации по месту временного проживания.

При обращении в ФМС через сеть, заявление должен подавать сам гражданин, желающий зарегистрироваться. Ответственность за верность предоставленной информации и подлинность согласия от собственника жилья полностью ложится на плечи заявителя. При обнаружении нарушений регистрации граждан по месту нахождения, свидетельства о временной прописке гражданин не получит, зато будет обязан оплатить штраф.

Порядок временной регистрации по месту пребывания несовершеннолетних тот же, что и при личном обращении – дополнительные бумаги с согласием и основанием для получения свидетельств не понадобится. Достаточно того, что на определенном месте будут временно прописаны родители, либо один из родителей ребенка.

Что будет, если не сделать временную регистрацию?

Порядок регистрации граждан четко регламентирован и обязывает вовремя регистрироваться, и продлевать свидетельства с истекающим сроком действия при необходимости.

В противном случае лицу, нарушающему установленный порядок, грозит административное взыскание до 3 тыс. руб. Если человек обратился в ФМС с заявлением на регистрацию, но ему было отказано – штраф не будет назначен. Никакие иные меры наказания при данном нарушении не применяются.

[1]

Важные нюансы при получении свидетельства

Регламент, описывающий порядок временной регистрации по месту пребывания, был обновлен в 2007 году и устанавливает следующий правила, действующие во всех отделениях ФМС России:

  • При предварительной записи, время ожидания приема составляет 15 мин;
  • Ожидание в общей очереди при явке в отделение ФМС не должно превышать 30 мин;
  • Если гражданину нужно добавить недостающие бумаги в пакет уже предоставленных, он будет ожидать своей очереди не более 10 мин;
  • Если гражданин хочет получить консультацию от сотрудников отделения, он может ждать своей очереди не больше получаса;
  • Список оснований для отказа в регистрации сильно сужен. К примеру, количество людей, уже зарегистрированных в жилище, не может стать причиной для отказа;
  • Регистрационный срок оговаривается с собственником жилого помещения, и на этот период выдается свидетельство, но этот отрезок времени не должен быть больше 5 лет;
  • Даже если гражданин снимает жилье в городе, где уже постоянно прописан, он все равно будет нуждаться в оформлении временной прописки дополнительно, ведь живет отдельно от постоянного регистрационного места.

Мифы о временной регистрации

Порядок оформления временной регистрации обязывает гражданина заручиться разрешением от владельца жилья. Однако большинство собственников вовсе не рады перспективе законного прописывания на своей территории посторонних зачастую людей. Основной страх заключается в том, что до окончания срока регистрации, выгнать поселенца, при возникновении такой надобности, они не смогут. Это чистой воды миф. Выселить временного жильца можно в соответствии с договором аренды, при устной договоренности, либо через суд – для особо наглых, таков порядок временной регистрации по месту пребывания.

Еще один неприятный сюрприз для владельца жилья – более высокая стоимость коммунальных услуг. Порядок временной регистрации по месту пребывания рассчитан таким образом, что вырастет плата только в тех платежах, где расчет ведется, исходя из количества жильцов на жилплощади. Да, дополнительные траты в этом пункте неизбежны, однако если взглянуть на ситуацию с другой стороны, выявятся подводные камни.

К примеру, собственник жилья оформляет договор аренды с нанимателем и допускает проживание на своей территории, не соблюдая при этом порядок временной регистрации по месту пребывания. У такой истории есть 2 вероятных исхода: наниматель жилья окажется сознательным гражданином и самостоятельно решит оформить временную прописку. Сотрудники ФМС непременно будут заинтересованы причиной обращения нанимателя, а не собственника, после чего последнему будет назначен штраф до 3-х тыс. руб. Второй исход – если отсутствие регистрации будет замечено при проверках ФМС, но тогда штрафом будут награждены оба участника происшествия – и наниматель, и собственник.

Еще одна распространенная ситуация – безразмерное жилье. Открыв любую газету с объявлениями, можно встретить множество предложений о недорогой временной прописке. Такие квартиры называют «резиновыми», происходит это, когда на одной жилплощади прописывают людей буквально толпами, пользуясь регламентом об отсутствии отказа в регистрации на данном основании. Конечно, фактически в этих квартирах никто из зарегистрированных лиц не проживает, либо вообще никогда не был. Такое нарушение относится к уголовно наказуемым и карается лишением свободы сроком до 3-х лет, штрафом до 500 тыс. руб. и принудительными работами.

Как сделать временную регистрацию по месту пребывания?

Получить регистрацию по месту пребывания для граждан РФ необходимо, если визит в другой регион страны превышает период в 90 дней. Процедура постановки на учет полностью прозрачна и не вызывает на практике сложностей, поскольку представители ФМС выдают соответствующее свидетельство практически каждому обратившемуся, при достаточности документально представленных им оснований.

Законодательство

Миграционное законодательство РФ регламентирует правила, обязывающие граждан, пребывающих вне границ постоянного места жительства в течение более чем 90 дней, оформить временную регистрацию.
Читайте так же:  Подлежат ли памперсы обмену и возврату

Лица, проживающие на территории другого субъекта или города федерального значения (отличного от места действия постоянной прописки) без свидетельства с указанием адреса временного проживания, считаются нарушителями КоАП.

Особенности:

  • Местом пребывания граждан могут выступать любые помещения, пригодные для круглогодичного проживания, то есть оформить регистрацию позволено в:
  1. Квартире;
  2. Частном доме;
  3. Гостинице;
  4. Общежитии;
  5. Учреждении социального типа;
  6. Исправительной колонии;
  • Величина административного штрафа зависит от статуса субъекта:
  1. Города федерального значения – от 3-5 тыс. рублей;
  2. Другие регионы (субъекты) – до 3 тыс. рублей;
  • Помимо гражданина, пренебрегшего временной пропиской, к ответственности привлекается собственник или арендодатель пространства, на котором проживает гость. Величина санкции может достигать 7 тыс. рублей;

Существуют исключительные обстоятельства, при которых оформлять временную прописку не нужно, в том числе:

  1. Проживание на жилплощади, собственники которой приходятся приезжему близкими родственниками;
  2. Переезд в другой город или поселение, находящееся в границах одного субъекта РФ (если у гражданина имеется постоянная прописка в Оренбургской области, он вправе беспрепятственно передвигаться по всей территории региона, не задумываясь о временной регистрации). Указанное правило распространяется на города федерального значения и их агломерации (постоянно проживающий в московской области гражданин приравнен к столичному жителю, в контексте прописки).

Порядок оформления

Процедура оформления временной регистрации полностью регламентирована нормативными актами и представляет собой нижеприведенную последовательность:

  1. Согласование внесения сведений о временном месте проживания с собственником недвижимого объекта;
  2. Определение подведомственного территориального подразделения ФМС (по месту пребывания);
  3. Подготовка требуемых бумаг и заполнение заявления (бланк имеет установленную форму);
  4. Передача документов на рассмотрение;
  5. Ожидание периода проверки и внесения записи;
  6. Выдача соответствующего свидетельства.

Способы обращения

Среди всех альтернатив обращения за услугой, следует выделить следующие способы:

  1. Личное посещение ФМС;
  2. МФЦ;
  3. Услуги почтовой связи;
  4. Дистанционно через:
  • Официальный сайт ФНС;
  • Портал Госуслуги;
  1. Через иные уполномоченные инстанции:
  • ТСЖ (товарищество собственников жилья);
  • Жилищный кооператив.

Несмотря на множество путей решения проблемы постановки на временный учет, наиболее быстрым считается обращение напрямую в уполномоченную службу по вопросам миграции.

  1. Пребывание на жилплощади по любому из оснований, кроме договора социального найма, при оформлении временной регистрации требует присутствия самого собственника такого недвижимого объекта;
  2. Если право собственности на объект, по месту расположения которого оформляется временная регистрация, возникает у нескольких владельцев, то:
  • Достаточно организовать явку только одного из их числа;
  • Остальные владельцы обусловленной недвижимости должны составить письменное согласие;
  1. Срок прописки приравнивается к сроку действия договора, в связи с заключением которого гражданин получил право пользования недвижимостью;
  2. Обращение в ФМС должно состояться до истечения 90-дневного срока;
  3. Несовершеннолетние граждане временно прописываются только с согласия их родителей или иных законных представителей;
  4. Временная регистрация детей до 14 лет может оформляться по месту пребывания любого из родителей, при этом:
  • Не требуется предоставления письменного согласия от титульного владельца недвижимости;
  • Список документов сокращается до свидетельства о рождении ребенка и паспорта самого законного представителя.

Что дает временная регистрация

Постановка на учет по месту временного пребывания – обязанность каждого гражданина, находящего вне границ региона постоянной прописки более 3-х месяцев, однако оформляя такую регистрацию, лицо получает следующие преимущества:

  1. Возможность вступления в кредитные правоотношения по месту пребывания;
  2. Устройство детей в учреждение дошкольного или общего среднего образования;
  3. Получение социальной поддержки;
  4. Возможность трудоустройства;
  5. Оформление документов, в том числе и по сделке купли-продажи недвижимости.

Необходимые документы

Сделать временную регистрацию по месту пребывания не составит труда, если у претендента подготовлен полный пакет документов, в объем которого входят следующие бумаги:
  • Паспорт собственника и заявителя;
  • Заявление установленного образца;
  • Документ-основание:
  1. Договор аренды;
  2. Договор социального найма;
  • Военный билет (при наличии);
  • Письменное согласие каждого сособственника на проведение регистрации в границах принадлежащей им недвижимости;
  • Согласие от органа опеки и попечительства (в случае, если одним из сособственников объекта выступает лицо, не достигшее 14-летнего возраста);
  • Разрешение от правления дома (если жилье кооперативное);

Перечень может состоять и из одного лишь паспорта или иного, приравненного к нему по силе документа, если гражданин пребывает в:

  1. Гостинице;
  2. Кемпинге;
  3. Исправительном учреждении;
  4. Санатории;
  5. Больнице.

Условия, которым должно отвечать жилье

Нормативный регламент устанавливает некоторые требования, которым должен соответствовать недвижимый объект, где будет временно пребывать заявитель, в частности:

  • Пригодность для проживания;
  • Отсутствие у собственника помещения долгов перед ресурсоснабжающими организациями;
  • Соблюдение минимальной нормы площади на каждого временно прописанного – от 10 квадратных метров;
  • Согласие от всех собственников объекта и прописанных в нем лиц старше 18-ти лет.

Отсутствие постоянного места прописки

Отсутствие постоянной регистрации в другом регионе никак не влияет на возможность оформления временного проживания, однако заинтересованному гражданину потребуется предоставить дополнительный документ – листок убытия, в котором отражена информация о месте последнего пребывания и дате снятия с учета по нему.

Видео (кликните для воспроизведения).

Длительность формирования свидетельства о временном проживании может занять чуть больший период, вместо обычных 3-7 дней, поскольку сотрудники принимающего ФМС обязаны сделать запрос в территориальное подразделение, где прежде проживал заявитель.

Источники


  1. Теория государства и права. — М.: АСТ, Сова, 2010. — 160 c.

  2. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.

  3. Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс. В 3-х томах. Том 3 / М.Н. Марченко. — М.: Зерцало, 2002. — 696 c.
Временная прописка по месту пребывания
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here