Снос ветхого и аварийного жилья (федеральная программа переселения)

Полезная информация в статье: "Снос ветхого и аварийного жилья (федеральная программа переселения)" с профессиональной точки зрения. Мы подготовили полную информацию по вопросу и пусть каждый сделает свои выводы. Если что-то не понятно - обращайтесь к дежурному юристу.

Расселение аварийного жилья. Какие новые механизмы и возможности появятся в 2019 году

Объем финансирования федерального проекта по расселению аварийного жилья будет пересматриваться ежегодно с учетом показателей регионов, достигнутых в этой сфере. Об этом ТАСС заявил советник министра строительства и ЖКХ России Максим Егоров.

«До конца декабря субъектами были разработаны и представлены в Минстрой России региональные паспорта, в результате был утвержден паспорт федерального проекта. Мониторинг достижения показателей проекта будет осуществляться через систему «Электронный бюджет», сейчас мы заключаем соглашения с регионами о реализации проекта. Также планируется ежегодный пересмотр общего объема финансирования проекта по годам в рамках бюджетного процесса. При этом будут учитываться достигнутые субъектами результаты выполнения проекта в предыдущие годы», — сказал Егоров

Он также добавил, что в настоящее время разрабатываются новые механизмы расселения аварийного жилья. Как ожидается, их введение должно привести к экономии бюджетных средств, в том числе за счет привлечения инвесторов. При этом при распределении федерального финансирования регионы должны будут провести сравнительный анализ экономической эффективности выбранных способов расселения.

Новые механизмы расселения

Как ранее сообщалось, расселение аварийного жилья в 2019 году будет вестись по той же схеме, что и раньше. Но при этом в течение года должны появиться новые механизмы, позволяющие сокращать непригодный для проживания жилой фонд. Законодательные изменения, которые приведут эти механизмы в действие, будут внесены до 20 июля 2019 года.

По данным Минстроя, к новым механизмам, в частности, относятся создание специализированного жилищного фонда, предоставление жилья по договорам найма, субсидированная льготная ипотека. Какой из этих вариантов выбрать, чтобы эффективно расселять аварийные дома, каждый регион сможет определить самостоятельно, властям на местах планируется предоставить такую возможность.

«Поскольку социально-экономическая ситуация в различных регионах разная, мы предлагаем дополнительные механизмы расселения именно как опцию, которую регион сможет выбрать сам, в том числе для разных населенных пунктов внутри региона. Например, в крупных городах будет актуально привлечение частных инвесторов, для удаленных населенных пунктов, из которых население выезжает, будут востребованы субсидии, которые дадут право гражданам купить жилье в другом городе», — сказал Егоров.

Расселять не только за бюджет

Переселение граждан из аварийного жилья, как ожидается, будет производиться не только за счет бюджета, но и при участии инвесторов. Как ранее сообщали в Минстрое, привлечь бизнес к этой проблеме пытались и раньше, однако все уперлось в недостаточность законодательной базы. Сейчас министерство устраняет этот пробел.

Например, по словам Егорова, подготовлены поправки, которые дают возможность предоставления земельных участков под строительство многоквартирных домов застройщикам, реализующим проекты развития застроенных территорий или проекты комплексного развития без проведения торгов. Решать, выделять или не выделять землю, будет высшее должностное лицо субъекта. Проект поправок находится на рассмотрении в федеральных органах исполнительной власти.

Также ранее министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев предлагал субсидировать из Фонда ЖКХ инвесторов сноса аварийных домов. Кроме того, он отмечал, что еще одним механизмом привлечения инвесторов станет упрощение процедуры изъятия объектов инфраструктуры, относящихся к аварийным домам.

Аварийное или просто ветхое

Еще одним существенным моментом реализации программы расселения стало разделение понятий аварийного и ветхого жилья. Минстрой предложил уточнить, какая степень износа допустима для каждого из них. В случае с аварийным жильем дом признается непригодным для проживания, а решением проблемы может стать расселение и снос. В случае с ветхим допустим капитальный ремонт и продление жизненного цикла здания.

«По сути, ветхое жилье — это значительно изношенное жилье, но по своим эксплуатационным параметрам еще не ставшее аварийным. Поэтому для него нужны особые условия эксплуатации — регулярные обследования и поддерживающий ремонт. Именно для того, чтобы обеспечить реализацию таких работ и учесть возможность проведения постоянного их мониторинга, Минстроем России уточнено определение аварийного жилья и введено в законодательство понятие ветхого жилья», — резюмировал Егоров.

«Аварийка» в цифрах

Оператором расселения граждан из аварийного жилья выступает Фонд содействия реформированию ЖКХ, ранее срок работы этой госкорпорации был продлен до 2026 года. По данным, опубликованным на портале «Реформа ЖКХ», с 2008 по 2017 год было расселено более 15 млн кв. м аварийного жилья. Как пояснили в Минстрое, по национальному проекту до 2024 года планируется переселить в новые дома более 664 тыс. человек, которые в настоящий момент проживают в аварийном фонде площадью 12 млн кв. м.

На реализацию федерального проекта по «аварийке» планируется направить 500 млрд рублей. 432 млрд рублей — это средства федерального бюджета, 68 млрд — из региональных бюджетов.

Программа ветхое жилье

Выселение без предоставления другого жилого помещения возможно лишь согласно основаниям, указанным в Жилищном кодексе Российской Федерации. Каждому человеку законом гарантировано право на жилище и достойные условия жизни. Расселение жилья, признанного аварийным или ветхим, и предоставление выселенным гражданам пригодных для проживания жилых помещений – одна из первоочередных задач и обязанностей государства.

Вопрос ветхого жилья регулярно рассматривается законодателем, принимаются новые нормативные акты, вносятся корректировки в существующие законы о ветхом и аварийном жилье. На территории Российской Федерации действуют государственные программы, призванные улучшить жилищные условия людей, относящихся к различным социальным группам.

Программы реализуются на федеральном и региональном уровнях, каждый субъект России обязан реализовывать жилищные программы для поддержки населения в рамках общегосударственной политики, направленной на улучшение жилищных условий граждан.

В 2010 году был принят закон о расселении ветхого жилья, закрепляющий порядок выселения из зданий жилого фонда, непригодных для проживания, и условия предоставления новых жилых помещений. Разработаны федеральные программы, регулирующие вопросы жилищной сферы. Регионы также участвуют в государственной политике, и разрабатывают местные программы, решающие вопрос расселения из ветхого и аварийного жилья.

Сельская местность

Программа предоставления гражданам жилья, взамен квартир в ветхом и аварийном фонде, распространяется на всей территории Российской Федерации. Действует программа и в сельской местности. Задачей программы является выдача жилых помещений населению, проживающему в домах, непригодных для проживания, а также ликвидация всего существующего в регионе ветхого жилого фонда.

Для выполнения целей программы созываются комиссии, которые правомочны признать дом непригодным для проживания, впоследствии такое здание подлежит ликвидации.

Также программа направлена на обеспечение людей, проживающих в деревенской местности, новым жильем, в связи с этим проектируется и застраивается новый жилой фонд.

Читайте так же:  Замена канализационного стояка в квартире

Ликвидация ветхого жилья и переселение людей в новые здания в рамках государственной программы финансируются из бюджета сельского поселения, а также привлеченных средств.

Переселение

Если дом признан ветхим, и властями региона принято и подписано решение о расселении дома, жильцы переселяются в новое помещение в рамках государственной программы в установленный срок. Переселение осуществляется с соблюдением ряда условий:

  1. Жилье должно быть благоустроенным.
  2. Жилье должно находиться в том же населенном пункте, где ранее проживали граждане.
  3. Помещение должно быть не меньше по площади, чем квартира, в которой люди проживали до переселения.

Указанные правила соблюдаются в отношении граждан, пользовавшихся жилищем на условиях договора соцнайма, для собственников при переселении предлагается выкупная цена помещения либо предоставляется равнозначное жилище. Под равнозначным понимается помещение, содержащее столько же комнат, и имеющее площадь не меньше, чем квартира в старом доме.

Программа переселения не предполагает улучшения жилищных условий людей, выселяемых из ветхого фонда. Гражданину будет предложено жилье с таким же количеством комнат и той же площади, что и в расселяемом доме. На практике случаются обратные ситуации: новая квартира имеет меньшую площадь. В таких случаях целесообразно обращаться в судебные органы.

Снос

Дома подвергаются сносу по решению уполномоченных органов в случаях:

  1. Когда с просьбой о признании жилья ветхим и последующим сносе обращаются граждане, в этом случае собирается комиссия и принимается решение о необходимости сноса.
  2. Когда государственная программа запланировала ликвидацию строения.

Регионы Российской Федерации имеют свои программы по расселению и сносу. По общему правилу, первоочередному сносу подлежат здания, которые были официально признаны ветхими до 2012 года.

Для сноса строения необходимо получить официальное распоряжение, которое выдается после принятия решения о сносе коллегиальным органом – комиссией. Снос происходит поэтапно: основные конструкции здания разрушаются механическим воздействием, в окончании процесса обрушиваются оставшиеся части здания.

В исключительных случаях основные конструкции здания сохраняются, так как они могут использоваться для возведения нового помещения.

Расселение

Реализация государственной программы на бумаге и на практике может иметь существенные различия. Если дом официальным решением признан ветхим и подлежащим сносу, какие права есть у жильцов?

  1. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить выкупную стоимость квартиры, иными словами, гражданин вправе забрать стоимость жилища деньгами и приобрести на эту сумму новую квартиру на свое усмотрение. Выкупная стоимость включает сумму на покупку жилья и расходы, связанные с его приобретением, переездом, оформлением документации, учитывается даже упущенная выгода гражданина. Для объективного представления о выкупной стоимости собственник может обратиться за официальной оценкой помещения, оценка поможет сориентироваться в истинной цене квартиры.
  2. Если выселяемый человек является собственником, он имеет право получить равнозначное жилище. Собственник имеет право получить квартиру, равную прежней по метражу и количеству комнат.
  3. Если выселяемый гражданин проживает в квартире на условиях социального найма, он имеет право получить равнозначное жилье. При этом важно знать свои права, чтобы не допустить их нарушения. Если у жильцов было изолированное жилое помещение, государство не вправе переселить их в коммунальную квартиру.

Закон устанавливает: защита собственности и вещных прав осуществляется с учетом пропорциональности и соразмерности, таким образом обеспечивается баланс законных интересов и прав всех участников жилищных правоотношений. В случае нарушения прав, жильцы дома могут обратиться с исковым заявлением в суд.

Если здание по своим техническим и архитектурным характеристикам уже не исполняет функции жилья, пригодного для проживания, однако, властями не предпринимается действий для признания его ветхим, люди продолжают жить в здании, рискуя жизнью и здоровьем, граждане вправе обратиться в судебную инстанцию.

Государственные органы тоже могут обратиться в суд, в случае, если жилец отказывается покидать здание, официально признанное ветхим и подлежащее сносу.

Государственная программа ветхое жилье, при условии ее добросовестной и своевременной реализации, решит жилищный вопрос для значительной части населения, проживающего в городах и сельской местности Российской Федерации. Любые действия государственных органов федерального и регионального уровня в сфере жилья должны осуществляться с безоговорочным соблюдением принципа: исполнение государственной жилищной программы не может ущемлять законных прав и интересов граждан, это противоречит принципам основного закона государства.

Что это такое – программа ликвидации ветхого и аварийного жилья? Какие перспективы у государственного проекта ЖКХ?

Обзавестись новой квартирой или домом можно различными методами: покупка, ипотека, наследование.

Однако есть и еще один способ, который, хоть и не всем, но гарантирует возможность переселения в новое жилье — что это такое мы и расскажем дальше.

Это государственная программа расселения жильцов из аварийных и ветхих домов, внесенных в Реестр ЖКХ на снос, с предоставлением взамен равноценного по благоустройству жилища.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Когда происходит расселение?

Здесь же оговорено, в каком случае происходит расселение граждан. Для исполнения этого закона правительством и была разработана государственная программа о сносе ветхого и аварийного жилья. Согласно ей каждый, чья жилплощадь будет признана непригодной для жизни, имеет право получить равноценное по квадратуре и стоимости жилье.

Какие дома подлежат сносу или реконструкции?

Само название программы недвусмысленно указывает, что дом, подлежащий сносу, должен быть ветхим или аварийным. Какое же жилье можно отнести к таким видам?
Читайте так же:  Не знаете, куда обратиться по перепланировке квартиры узнайте, к кому обращаться с вопросами по пово

Если с аварийными домами все более-менее понятно — это те, жить в которых просто опасно для жизни, то с ветхим жильем есть сложности.

В 3-м разделе постановления правительства РФ N 47 от 28 января 2006 г. перечисляются основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно документу, причиной для расселения может быть следующее:

  • снижение уровня надежности здания до недопустимого;
  • изменения окружающей среды и параметров микроклимата, которые не позволяют обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических норм;
  • расположение здания в промышленных зонах, зонах транспортных или инженерных инфраструктур;
  • расположение в опасных зонах, где высока вероятность схождения оползней, затопления, лавин и т д.

Как видно, определения «ветхий» здесь нет, речь идет именно о непригодном для жизни жилье.

С натяжкой можно считать ответом определение в методическом пособии МКД 2-04.2004 по содержанию и ремонту жилищного фонда. Этот документ предлагает такую трактовку: ветхим считается здание, конструкция которого имеет износ для каменных домов более 70%, а для деревянных более 65%. Однако руководствоваться этим документом не всегда возможно, так как точных методик расчета в пособии не дано. Как тогда объективно определить, до какого состояния доведен дом: непригоден на 70% или его износ всего 68%?

Для того чтобы дом принял участие в программе, жильцам нужно получить признание межведомственной комиссии, которая и утвердит: пригодно здание для жизни или нет. Да, в какой-то степени такое решение будет определяться не только фактическими показателями, но и субъективным решением членов комиссии. Но другого варианта пока законом не предусмотрено.

Что считается равноценным жилищем?

Владельцы аварийного и ветхого жилья, согласно этой программе, должны получить равноценное жилье. Что значит равноценное? Это жилье, которое находится в том же населенном пункте и даже в том же административном районе (в другие районы — только с письменного согласия жильцов). Также нужно знать, что по закону должны соблюдаться следующие требования:

  • в новом жилье должна быть вода, свет, газ, также должны быть установлены плита и сантехника;
  • на каждого прописанного человека должно выделяться не менее 18 квадратных метров;
  • жильцы не могут быть переселены в коммунальные квартиры;
  • те, кто стоял в очереди на улучшение жилищных условий, должны получить квартиру или дом с учетом недостающей площади;
  • жители коммунальных квартир получают отдельные квартиры, заселение опять в коммунальные противозаконно.

Деньги могут быть выданы только по просьбе жильца, оформленной в письменном заявлении. Заявление рассматривается муниципальной службой и может быть отклонено.

Как узнать, есть ли дом в реестре на снос?

После того, как дом признан аварийным или ветхим, его вносят в реестр домов, подлежащих сносу. Данные об этом должны появиться на официальном сайте муниципального учреждения.

Если найти информацию в сети по каким-либо причинам невозможно, нужно обратиться в органы местного самоуправления с запросом. Ответить на запрос должны в тридцатидневный срок, но на практике все происходит намного быстрее.

Сроки действия федерального проекта

Изначально было запланировано расселить всех жильцов аварийных и ветхих домов в период с 2014 по 2017 год. Но 2017-й подошел к концу, а программа все еще не была выполнена в полном объеме. Срок ее действия продлили еще на год. Учитывая, что уже расселено 95% жильцов, этого времени должно хватить на то, чтобы считать программу успешной. Если бы не одно но.

Получить новое жилище должны были жильцы, чьи дома были признаны аварийными или ветхими до 1 января 2012 года. Нужно ли говорить, что за прошедшие с этого момента годы количество зданий, непригодных для жизни, увеличилось. Нуждающиеся в новом жилье, конечно, должны его получить согласно закону. Но вот когда и на каких условиях — пока однозначного ответа нет.

Деньги должны пойти на строительство нового жилья и расселение людей, чьи дома признаны непригодными для жизни уже после 01.01.2018.

Как получить право на участие?

Для включения в программу собственнику необходимо действовать так:

  1. Первое, что нужно сделать для того, чтобы участвовать в программе — получить заключение о признании дома аварийным или ветхим. Для этого собственник или собственники дома должны обратиться в специализированную компанию, которая проводит обследование технического состояния здания.
  2. После проверки и оценки несущих конструкций, перекрытий, инженерных коммуникаций и т. д. будет выдан документ с результатами экспертизы.
  3. Помимо этого заключения необходимо подготовить такие документы:

  • нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов;
  • план помещения;
  • технический паспорт объекта;
  • письменное заявление жильцов.
  • Пакет документов необходимо подать в районную межведомственную комиссию. Рассмотреть заявление должны в течение 30-ти дней.
  • Согласно постановлению правительства РФ N 47 от 28 января 2006, раздел IV (пункт 44-й) комиссия может назначить дополнительное обследование помещения и пригласить независимых экспертов.
  • На основании результатов экспертиз принимается решение о состоянии дома и выдается заключение об оценке помещения.
    • Скачать бланк заявления на признание жилья аварийным
    • Скачать образец заявления на признание жилья аварийным

    Можно обратиться в комиссию и без заключения экспертов: в этом случае достаточно письменного заявления владельца с просьбой рассмотреть вопрос о признании дома аварийным. Но при возможности, конечно, лучше обзавестись заключением независимых специалистов.

    В случае, когда явно непригодное для жизни жилье не признают ветхим или аварийным, можно обжаловать решение комиссии в суде, и тогда этот документ может сыграть решающую роль. Исковое заявление нужно подать в течение трех месяцев с момента получения заключения.

    Все действия местных органов самоуправления ЖКХ (выбор района проживания, принятие решения о денежной компенсации) должны согласовываться с жильцами.

    Затраты на переезд несут местные власти и они же разово предоставляют грузовой транспорт для переезда.

    Можно заключить, что, хоть и с перебоями, но программа выполняется, и шансы переехать в новую квартиру у жителей старых домов есть. Главное — иметь на руках весь пакет документов и следить за изменениями в законодательстве. Да, успех дела во многом зависит и от активности, и от юридической грамотности самих жителей, поэтому сидеть, сложа руки, не стоит. Право на жилье гарантировано Конституцией РФ, и воспользоваться этим правом можно и нужно.

    Читайте так же:  Нюансы составления искового заявления на уменьшение размера алиментов в связи с рождением второго ре

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-51-36 (Москва)
    +7 (812) 467-38-73 (Санкт-Петербург)

    Аварийное жилье

    Аварийное жилье непригодно и небезопасно для проживания. В каждом регионе действует специальная программа, в соответствии с которой производится переселение граждан. Федеральный закон № 185, предусматривает формирование специального фонда, предназначенного для расселения людей, проживающих в ветхом и аварийном жилье.

    Какие дома считаются аварийными?

    Дом признаётся аварийным при наличии в нём полуразрушенных несущих конструкций или жилых помещений, находящихся в опасном для проживания состоянии.

    К ветхому жилью относятся:

    • деревянные дома, у которых процент износа составляет 65%;
    • каменные дома с процентом износа, составляющим 70%.

    Ветхое жильё, в отличие от аварийного, безопасно для проживания в связи с отсутствием возможности разрушения. В первую очередь расселяются жильцы из аварийных домов, а для переселения из ветхого жилья средства обычно не выделяются.

    Переселение из ветхих домов возможно только в случае их сноса с целью освобождения места для строительства нового объекта.

    Эффективность программы по переселению из ветхих и аварийных домов

    Программа сноса аварийного жилья действует продолжительное время, однако из-за медленной реализации программы, за этот период из таких домов было переселено незначительное количество граждан.

    Особенности переселения жильцов из аварийных домов

    При сносе ветхого или аварийного дома, переселение жильцов должно осуществляться в следующем порядке:

    • создание в каждом регионе программы, направленной на реализацию определённых целей;
    • создание списка, в котором перечисляется ветхое или аварийное жильё. По отношению к такому жилью может приниматься решение о его полном снесении либо реконструкции, а жильцам предоставляются квартиры в других домах. Каждый проживающий в ветхом или аварийном доме может поинтересоваться о внесении своего дома в вышеуказанный список. Для этого достаточно уточнить необходимую информацию на специальном государственном сайте.
    • поиск жилья, равноценного предыдущему. Он осуществляется в порядке очерёдности для предоставления каждому человеку, проживающему в ветхом или аварийном доме, нового жилья. Обычно жильё подбирается в одном и том же городском районе или населённом пункте, где люди жили ранее. При получении согласия граждан и подачи ими специального заявления принимается решение о переселении их на другое место жительства (другой район города либо населённый пункт). При расселении из аварийных и ветхих домов люди могут самостоятельно определиться с выбором наиболее удобного места проживания в будущем.

    При наличии в собственности квартиры, располагающейся в ветхом или аварийном доме, её владельцу может быть предложена компенсация, т.е. выплачены денежные средства вместо предоставления новой квартиры.

    Решение о переселении может приниматься в отношении собственников и арендаторов квартир. При распределении квартир учитывается площадь жилья, которую семья занимала ранее. Для переселения могут предлагаться квартиры в новостройках или в домах, построенных ранее. В случае выселения из аварийных или ветхих домов, жилищные условия невозможно улучшить за счёт государства.

    В соответствии с программой сноса аварийного жилья, для получения квартиры большей площади, жильцам, проживающим в аварийных и ветхих домах, необходимо доплатить определённую сумму.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Добиться переселения из аварийного или ветхого дома самостоятельно, если представители местных органов власти сознательно затягивают решение этого вопроса, достаточно трудно. Сегодня получить консультацию по вопросам, касающимся переселения из ветхого и аварийного жилья, можно в онлайн-режиме и по выгодным ценам, воспользовавшись услугами квалифицированных юристов Интернет-ресурса Правовед.ru.

    Снос ветхого жилья: особенности, программа и законопроект

    Новый федеральный закон управления жилищным фондом о создании более эффективных и гибких методов, учитывающих состояние жилого фонда в нашей стране, был принят в 2007 году. Одна из основных целей этого закона — создать крепкую финансовую базу для оказания поддержки всем регионам России в переселении граждан из аварийно-опасного и ветхого жилого фонда.

    Что такое снос ветхого жилья? Об этом далее.

    Существование большинства аварийных домов сейчас принято обуславливать издержками коммунистического строительства и плановой экономики: дескать, плохо строили и ремонтировали, пользуясь устаревшими технологиями, что способствовало скорому и тотальному износу жилого фонда. К тому же постоянно испытываемый страной дефицит нормального полноценного жилья порождал огромные очереди, что заставляло не столько строить новое жилье, сколько реставрировать и латать старое. К настоящему моменту, по оценкам специалистов, до 10 % жилого фонда страны имеют статус аварийного, но надо учитывать, что те дома, которые раньше были определены как ветхие, в это количество не входят. Действующее законодательство не дает определения, что считать некачественным жильем, да и замены такому фонду не предусмотрено.

    В каких случаях необходим снос ветхого жилья?

    Условия переселения

    Специально уполномоченные органы власти внесли в реестр аварийно-опасного жилого фонда те многоквартирные дома, которым это необходимо, а жителей расселяют по условиям, определенным законодательством. По положениям жилищного кодекса РФ, переселение должно производиться из аварийного жилья, которое признано таковым уполномоченными органами в том порядке, который установлен региональными властями. Аварийными считаются квартиры, помещения, комнаты, здания и другие строения, в которых несущие конструкции представляют опасность для здоровья и жизни жителей при дальнейшем использовании.

    В недавнем прошлом процент износа, при котором жилое помещение признавалось ветхим, составлял 35 % от изначального состояния несущих конструкций для деревянных домов и 30 % для кирпичных или каменных зданий. Домостроение характеризуется как аварийно-опасное на основании обследования, проведенного специальной организацией и заключения, которое она выдает. Снос ветхого жилья сейчас очень распространен.

    Кого могут расселить?

    Жители многоквартирных домов, внесенные в реестр аварийно-опасного жилья, имеют право на переселение. По закону гражданам гарантируется переселение в жилье равнозначного типа. Существует определенный список сноса ветхого жилья.

    Собственникам жилья, имеющего аварийный статус:

    • государственные или муниципальные органы власти должны внести предложение о самостоятельном сносе или реконструкции здания;
    • в том случае, если на месте здания планируется градостроительная застройка, собственник имеет право в первую очередь на постройку нового объекта.
    Читайте так же:  Топографическая съемка земель виды, условия и порядок проведения

    Итоговое решение владелец должен принять в течение полугода с момента признания, что необходим снос ветхого и аварийного жилья.

    Законодательство об аварийно-опасном жилом фонде

    Все законы Российской Федерации направлены на обеспечение безопасности проживания россиян. Главным законодательным актом, регулирующим эти вопросы и действующим на территории государства, считается жилищный кодекс, на основе которого разрабатывают различные программы, нормативные и другие акты, способствующие решению вопросов расселения аварийно-опасного жилого фонда.

    Снос ветхого жилья в Москве производится регулярно.

    Жилищное законодательство

    Жилищный кодекс устанавливает, что владельцы жилого фонда, который признан аварийным, вправе рассчитывать на компенсацию ущерба и возмещение оценочной стоимости жилья.

    Помимо этого, собственникам предоставлено право получить часть возмещения в виде предоставленной жилой площади, а разницу другим способом возмещения. Гражданам, проживающим в аварийном жилье по договорам социального найма, законодательство гарантирует переселение в благоустроенные жилые помещения, имеющие такую же категорию по программе сноса ветхого жилья.

    Федеральный закон № 185

    С тем, чтобы добиться кардинальных изменений в ситуации с аварийно-опасным жилым фондом, в 2007 году был издан Закон Российской Федерации «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В статье 16 закона говорится о формировании адресной программы по переселению жильцов, проживающих в аварийном жилом фонде. Проект опирается на средства и помощь регионов, которые тоже должны разработать планы с целью решения вопросов аварийно-опасного жилья. Упомянутый закон об аварийном жилом фонде не изменяет порядок переселения, но подчеркивает особо, что процесс должен осуществляться в строгом соответствии с законодательством государства и планом сноса ветхого жилья.

    Межведомственная комиссия

    Межведомственная комиссия, проведя в соответствии с законодательством, обследование жилого помещения, выдает заключение о целесообразности введения объекта в реестр аварийного жилья. Комиссия формируется на основании Постановления Правительства (ПП) № 47 (28 мая 2006 года). Межведомственной комиссией, проводящей оценку состояния зданий и сооружений, составляются следующие документы: акт обследования помещения, а также заключение, в котором устанавливается возможность проживания граждан в нем. Если дом признан нуждающимся в реконструкции или ветхим жильем под снос, комиссия должна не позднее, чем на следующий день после принятия решения оповестить всех заинтересованных собственников.

    Процесс переселения

    По закону владельцам аварийного жилья возмещается стоимость недвижимости и убытки, понесенные в связи с расселением.

    Переселение может осуществляться двумя способами:

    1. В этом случае собственник согласен получить другую жилплощадь, это будет учтено как часть возмещения. По факту оформления договора на освобождение собственности собственник должен освободить жилье в течение полугода с момента подписания, если иное не предусматривается договором.
    2. Собственнику предоставляется сумма материального возмещения, размер которого соответствует рыночной стоимости жилплощади и части в общедомовом имуществе. Помимо того, компенсируются затраты, связанные с переездом, временным проживанием на съемной квартире, расходами на поиск нового жилья и другими подобными тратами. После выплаты собственнику полного возмещения он обязан освободить помещение также в течение полугода с момента подписания.

    Нанимателям социального жилья предоставляются благоустроенные помещения. Все ситуации с принудительным выселением решаются только в судебном порядке. При переселении жильцов аварийно-опасного дома предоставление жилья является непременным условием, согласно законодательства Российской Федерации.

    Программа сноса ветхого жилья

    На основе ФЗ № 185 каждый регион должен разработать местную программу действий, в которой прописан алгоритм сноса аварийного и ветхого жилья. Финансируется программа из федерального бюджета, в соответствии с утвержденными планами.

    Результатом выполнения планов по переселению в предыдущем году не мог похвастаться ни один регион. В текущем году изменений в законодательстве не было, поэтому финансирование осуществляется таким же образом, а итоги деятельности будут подводиться только в январе 2018 года.

    План сноса

    Каждый регион РФ имеет свою программу расселения. Как правило, она принимается на два года.

    По общим правилам, сначала сносу подлежит ветхое жилье, которое признали таковым до 2012 года. Плюс такого плана сноса — это то, что власти уже заранее строят новые дома под расселение.

    В Москве план сноса следующий — принята программа по сносу «хрущевок» 1959-1966 годов.

    Она условно разделена на два этапа:

    1. Осуществление сноса домов.
    2. Реновация застройки жилья, которая уже существует.

    Но вместо первоначально намеченных сроков (2016 год), властями столицы «сдвинуто» выполнение мероприятий программы до 2017 года. На сегодняшний день расселили лишь несколько районов.

    Порядок сноса жилья

    Здания, непригодные для проживания, должны быть снесены для возведения новых строений. Но часто в аварийных домах еще проживают владельцы, поэтому органам власти не так просто снести такое здание. Должна быть соблюдена определенная процедура, а жильцам выплачена компенсация.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    +7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    К основаниям сноса здания относится следующее:

    • Установлен физический износ здания, что угрожает безопасности проживающих в нем людей.
    • Территория, на которой находится дом, опасна для жильцов.
    • Строение было сильно разрушено природной стихией или из-за катастрофы.
    • Деформация крыши или фундамента.

    Решение о сносе дома принимает специальная комиссия с помощью осмотра и экспертиз.

    Законодательная база

    Снос жилья всегда осуществляется согласно законодательству.

    Процедуру регулируют такие нормативные акты как Жилищный кодекс РФ, а также Федеральный закон № 185 от 21. 07. 07 г.

    Снос жилья

    Снести можно лишь то здание, которое признано непригодным для эксплуатации. Это аварийный или ветхий дом, проживание в котором небезопасно для граждан.

    Аварийного

    Это понятие, согласно Методическому пособию МКД, подразумевает состояние здание, при котором большая часть помещений и несущих конструкций находятся в аварийном состоянии. Разрушение здания может иметь как естественные причины (износ), так и внешние (природные катастрофы, техногенные аварии).

    Аварийное жилье, в отличие от ветхого, всегда является опасным для жизни из-за обрушения здания.

    В законодательстве не уточняется понятие «ветхого» жилья, но его все равно используют. Принято считать, что ветхое состояние дома – это состояние, при котором наблюдается высокая степень изношенности строения. Для каменных зданий – более 70%, а для деревянных – более 65%.

    Читайте так же:  Как вернуть 13 процентов от покупки квартиры в ипотеку и когда это можно сделать

    Изношенность наступает по естественным причинам и не является опасной для жизни.

    Ветхое жилье может лишь причинять неудобство в эксплуатации. Обычно под эту категорию попадают дома, возведенные более 50–70 лет назад. И они также подлежат сносу.

    Государственная программа

    Последние несколько лет снос аварийного жилья – это одна из основных задач правительства. Существует немало государственных программ, благодаря которым аварийное и ветхое жилье уничтожается. Взамен владельцы получаю компенсацию. Это может быть материальная компенсация или равнозначная жилплощадь в новом доме. По общим подсчетам расселить необходимо около 1 млн. человек.

    Для того чтобы программа выполнялась в сроки, Президент принял решение выделить материальное поощрение тем регионам, которые завершат расселение без задержек. Не менее важным является и качество жилья.

    [2]

    Несмотря на все действия государственных органов, в очереди на получение нового жилья взамен аварийного находятся тысячи человек. Но программа расселения выполняется, поэтому рано или поздно владельцы квартир в аварийных домах смогут отпраздновать новоселье.

    [1]

    Программа сноса аварийного жилья была продлена на 2019 год. Поэтому можно сделать вывод, что на ее окончание уйдет еще как минимум несколько лет.

    Порядок действий

    В 2019 году процедура расселения остается неизменной. При этом соблюдаются следующие этапы:

    • Определение факта аварийности жилья. Для этого создается специальная комиссия от администрации, которая проводит все необходимые экспертизы. Если жилье признано ветхим или аварийным, составляется акт о сносе дома.
    • Уведомление жителей. Муниципальные органы обязаны оповестить всех жителей без исключения. Делается это не позднее, чем за год до уничтожения дома. Также соответствующее объявление о сносе жилья печатается в СМИ и указывается на сайте администрации.
    • Осуществляется предоставление компенсации. В зависимости от выбора компенсации стороны подписывают договор передачи квартиры. Жилец также вправе провести собственную независимую экспертизу предоставляемого жилья.

    Какая норма метров жилья на человека в 2019 году? Смотрите тут.

    Договор на предоставление нового жилья (денежной компенсации) взамен старого является одним из самых важных документов.

    В соглашении обязательно указываются следующие пункты:

    • Населенный пункт, адрес.
    • ФИО владельца.
    • Информация о необходимости снести аварийное жилье.
    • Технические сведения о недвижимости (кадастровый номер, площадь и т. д.).
    • Реквизиты правоустанавливающих документов.
    • Сведения о совладельцах.
    • Стоимость имущества.
    • Порядок предоставления жилья (материальной компенсации).
    • Наличие или отсутствие юридического обременения.
    • Дата вступления в силу.
    • Реквизиты сторон.

    Для получения возмещения у лица должны быть не только правоустанавливающие бумаги, но и вся необходимая техническая документация.

    Возмещение затрат на переезд

    Условия предоставления нового жилья включают возмещение трат на переезд. Тем не менее, компенсируются исключительно те суммы, которые семья действительно потратила на переезд.

    Если у семьи были расходы, существенно повышающие стоимость жилья (ремонт, покупка техники), то на их компенсацию рассчитывать не стоит.

    Что предоставляется взамен?

    Для владельцев квартир снос здания означает утрату жилья, поэтому государство обязано компенсировать им их собственность.

    По закону выбрать следующее возмещение:

    • материальную компенсацию;
    • равнозначное жилье.

    [3]

    Решение остается за собственником, так как государственные органы не вправе принуждать его к выбору того или иного вида компенсации.

    Если помещение не приватизировано

    Получить возмещение могут только владельцы жилья. То есть, квартира должна быть приватизирована.

    Если жильцы используют квартиру на основании договора социального найма, то муниципалитет предоставит аналогичную жилплощадь с перезаключением договора.

    Денежная компенсация

    Материальное возмещение выбирают очень многие жильцы. Однако они не учитывают порядок расчета компенсации.

    Сумма включает:

    • рыночную стоимость квартиры;
    • компенсацию дополнительных расходов (переезда);
    • возмещение выгоды, которая была упущена (если квартира сдавалась жильцам).

    Рыночная цена аварийного жилья совсем невелика, да и компенсация за переезд незначительная. В большинстве случаев на такое возмещение невозможно приобрести даже равноценное жилье, не говоря уже об улучшении жилищных условий.

    Положено ли жилье многодетным семьям? Информация здесь.

    Обеспечивают ли жильем инвалидов? Подробности в этой статье.

    Можно ли приватизировать жилье под снос?

    Только собственник квартиры может рассчитывать на получение компенсации. Поэтому многие, узнав о сносе дома, стараются приватизировать жилплощадь.

    Процедура достаточно сложная и имеет немало различных нюансов. По закону жилье, признанное аварийным, приватизировать нельзя.

    Но если оно признано ветхим, то можно попробовать получить право собственности. Если государственные органы откажут, то компенсация за жилье будет предоставлена на других основаниях (по договору соц. найма).

    Процедура признания дома аварийным может быть инициирована не только муниципальными органами, но и жильцами. Необходимо лишь обратиться в администрацию с соответствующим заявлением. Госорганы будут вынуждены отправить специальную комиссию. Но если дом уже находится в очереди на снос, ускорить процедуру таким образом не получится.

    На видео о сносе аварийного жилья

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию:
      • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
      • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
      • Регионы — 8 (800) 222-69-48
    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Источники


    1. Брауде Илья Записки адвоката; Советская Россия — М., 2010. — 224 c.

    2. Баршев, Я. Историческая записка о содействии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии развитию юридических наук в России / Я. Баршев. — Москва: СИНТЕГ, 2011. — 245 c.

    3. Кони, А. Ф. Обвинительные и судебные речи / А.Ф. Кони. — М.: Студия АРДИС, 2016. — 707 c.
    Снос ветхого и аварийного жилья (федеральная программа переселения)
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here