Ответственность за самовольный захват земли

Полезная информация в статье: "Ответственность за самовольный захват земли" с профессиональной точки зрения. Мы подготовили полную информацию по вопросу и пусть каждый сделает свои выводы. Если что-то не понятно - обращайтесь к дежурному юристу.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Нередким явлением в нашей повседневной жизни в последнее время стал незаконный захват земельного участка, находящейся в государственной либо частной собственности. Причем актуальной проблема остается независимо от того, происходит ли присвоение парковой зоны либо индивидуального участка. На законодательном уровне властями данная ситуация рассмотрена всесторонне и за самовольное завладение участком предусмотрена ответственность.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Статья 7.1 самовольное занятие земельного участка

Самовольным занятием земельного участка признают завладение третьим лицом части или всего участка, если не могут быть предоставлены в качестве основания документация, подтверждающая право владения (договор купли продажи, постановление органов местного самоуправления, договор аренды и т.д.).

Если данное основание выяснится, участок должен быть немедленно возвращен владельцу и затраты которые понес самовольный оккупант возмещению подлежать не будут.

Административная ответственность за самовольное занятие земельного участка наступает в соответствии с КоАП, статья 7.1 предусматривает штрафы за отсутствие разрешительной документации на участок.

Согласно примечаниям к данной статье, если участком завладел индивидуальный предприниматель, он будет нести ответственность как юридическое лицо.

Если самовольный владелец перенес часть забора или построил сооружение на чужом участке, это также будет считаться незаконным.

Если лицо завладело чужим участком, то в силу 60 статьи ЗК РФ на него должно быть восстановлено право собственника. А также участок должен быть возвращен владельцу согласно 76 статье указанного закона, и все постройки снесены незаконным пользователем.

Гражданским законодательством установлено обязательное требование регистрировать право собственности, а также отчуждение в отделении Росреестра. При этом только лишь составленная устно (письменно) дарственная или купли-продажи права собственности не несет.

Единственное послабление закон дает договорам аренды и субаренды сроком действия до года. В этом случае регистрация в отделении Росреестра не нужна.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Право на защиту собственности провозглашено в Конституции РФ. Лишить собственности можно лишь по решению суда. Принудительно забрать участок законно при предоставлении равноценной замены.
Собственность защищается гражданским законодательством, к примеру, нормами 209 и 218 статей ГК.

Статья 218 указывает на отчуждение земельного участка посредством приобретения, дарения, обмена или иной сделки.

Если участок будет отчуждаться другим способом, то такие действия будут квалифицироваться как завладение.

При самовольном занятии земельного участка судебная практика на стороне законного собственника. Для возврата имущества стоит обращаться в судебные органы по месту нахождения участка. Суд учитывает как важные обстоятельства дела время завладения, основания, сам земельный участок, его месторасположение и предназначение и степень вины самовольного владельца, а также опирается на показания свидетелей.

Если настоящий собственник долгое время не проявлял интерес к участку, он в любом случае не может быть его лишен, и права его должны быть защищены.

Бесхозным может быть признана земля на основании постановления органов местного самоуправления.

Штрафы за самовольное занятие земельного участка

С марта 2015 года возросли минимальные штрафы за самовольное занятие земельного участка для физических лиц в 10 раз, на должностных лиц в 20 раз, юридических лиц— в 10 раз. При этом если проведена кадастровая оценка участка, то штрафы будут назначаться в процентном соотношении.

Так, за завладение чужим участком физическим лицам придется отдать 0,5-1 процент от стоимости или 5000-10000 рублей, организациям — 1,2-2 процента, но не менее 100000 рублей.

Как уже отмечалось, предприниматели должны уплачивать штрафы как юридические лица.

Что делать в случае незаконного занятия земельного участка

При завладении участком следует:

  • Постараться провести переговоры с оккупантами
  • Если выполнить первый пункт не представляется возможным, следует уточнить, зафиксированы ли границы участка в госкадастре недвижимости. Если границы не определены, то единственным способ доказать свои права будет обращение в суд. При наличии таких границ в кадастре нужно подать письменное заявление в отделение Росреестра.

При обращении в суд следует руководствоваться нормами 301 статьи ГК, подать заявление об истребовании имущества из незаконного владения или 304 статьей о нечинении препятствий в пользовании имуществом.
Заявление можно подавать лично или через юриста-адвоката. Желательно получить заключение геодезиста.

Ситуация. Сосед незаконно занял участок.
Выход:

  • Поговорить и объяснить ситуацию. Бывают случаи, когда незаконное занятие земельного участка происходит случайно.
  • При бездействии соседа или его нежелании расставаться с частью участка, защищать права следует посредством обращения в судебные органы, для чего подготовить 3 копии всех документов, в том числе искового заявления, уплатить госпошлину.

В целях оградить себя от подобных проблем рекомендуем просмотреть документацию на земельный участок на соответствие требованиям, указанным в статье. А алгоритм действий, изложенный последовательно поможет с достоинством выйти из ситуации.

Разъясняем законодательство

Ответственность за самовольный захват земли

Разъясняет: заместитель прокурора Центрального административного округа г.Курска Дудина Ирина Генриховна

Самовольное занятие земельного участка — одно из правонарушений в сфере земельных отношений, за которое наступает административная и имущественная ответственность. Административная ответственность за такое правонарушение предусмотрена, как известно, статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на:

граждан в размере — от 500 до 1000 рублей;

должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей;

юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.

Читайте так же:  Кто и как контролирует работу управляющих компаний жкх

Текст указанной статьи, помимо самовольного занятия земельного участка, содержит в себе дополнительно ещё два состава административного правонарушения: использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Собственно, «самовольное занятие» земельного участка заключается в том, что лицо использует земельный участок, не имея на это правовых оснований и против воли собственника.

Если законом не установлена обязанность лица оформить правоустанавливающие документы на землю, пользование земельным участком без оформления таких документов не образует указанный состав правонарушения.

Самовольное занятие земельного участка может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании и других противоправных действиях.

Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что в соответствии со статьёй 16 Земельного кодекса РФ земельные участки не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Иными словами, у любого земельного участка есть собственник. Собственниками могут быть: граждане, юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации или Российская Федерация.

Также к самовольному занятию земельного участка относятся действия собственника (арендатора) направленные на расширение границ своего земельного участка путём самовольного (необоснованного) вынесения ограждения земельного участка за его фактические границы, а также размещение строений или осуществление складирования за границами предоставленного ему участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобретать на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии со статьёй 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю:

В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса РФ права, сделки и ограничения на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации. Таким образом, имея на руках постановление о предоставлении земельного участка в собственность, договор аренды или иной документ, необходимо обязательно обратится в органы Росреестра для регистрации своего права на земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок должны быть оформлены установленном порядке, т.е. зарегистрированы.

Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, охватывает целый ряд норм действующего законодательства Российской Федерации. Это может быть ведение строительства без разрешения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающего вопросами строительства и архитектуры; ведение мелкорозничной торговли без разрешения органов местного самоуправления, проведение земельных работ без согласования Государственного архитектурно-сроительного надзора и т.д.

Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда

Ответственность за самовольный захват земли

Согласно законодательным нормам право владения землей регистрируется в Государственном реестре недвижимости. Использование участка или прилегающей территории без регистрации права собственности является нарушением соответствующих законов.

Ответственность за самовольный захват земельного участка

Термин «самовольный захват» указан в Конституции РФ (статья №35). Самозахват участка земли – использование территории в своих целях без оформления разрешительной документации. К этому нарушению относится, например, возведение пристройки к дому без разрешения на строительство.

ВНИМАНИЕ! Если у земли нет собственника, значит, права на нее принадлежат государству.

Административная ответственность

Использование участка, который не является собственностью гражданина, или ее части расценивается как самозахват. Отсутствие правоустанавливающей документации – основание для привлечения к административной ответственности. Мерой наказания в этом случае является штраф.

Если на захваченном участке возведен дом или другое строение, помимо оплаты штрафа, лицу нужно снести постройку. Если гражданин отказывается делать это добровольно, снос производится в принудительном порядке.

Уголовная ответственность

За самозахват земли не предусмотрено уголовной ответственности. Но если это связано с другим преступлением, в отношении нарушителя используются меры наказания в соответствии с Уголовным кодексом РФ.

Например, при фиктивном получении прав собственности за счет злоупотребления доверием или обмана мера ответственности назначается в соответствии с положениями статьи №159 УК РФ.

Самовольное занятие земли по Земельному кодексу

Согласно Земельному кодексу РФ под самозахватом подразумевается пользование землей в отсутствие оформленного права владения.

Незаконным считается пользование наделом:

  • до принятия решения исполнительным учреждением о передаче имущества или его переоформления;
  • до момента заключения договора о продаже дома и участка;
  • до принятия решения по заявлению о постановлении территории на кадастровый учет;
  • до проведения межевания границ.

ВАЖНО! Такие случаи классифицируются как самовольное занятие территории при активных действиях. Например, огораживание периметра, начало строительства и т. д.

Куда жаловаться при самозахвате земли

Для мирного урегулирования конфликтной ситуации, нужно направить письменное уведомление с планом участка нарушителю с требованием освободить захваченную землю.

Если ответа нет, гражданин обращается в уполномоченное государственное учреждение для решения конфликта. Согласно действующим законодательным нормам для решения вопросов по незаконно занимаемым землям лица могут обращаться в следующие госучреждения:

  • муниципалитет населенного пункта;
  • органы, осуществляющие надзор (Росреестр, Россельхознадзор);
  • полиция;
  • прокуратура.

После получения подтверждения от госорганов о нарушении прав следует обратиться в суд. Для этого гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:

  1. Составить исковое заявление.
  2. Собрать требуемый пакет документов.
  3. Оплатить государственный налоговый сбор.
  4. Ожидать рассмотрения заявления и назначения даты проведения судебного заседания.

СОВЕТ! Для решения земельных споров обращаются в гражданский суд. Подавать заявление в вышестоящие инстанции можно при необходимости обжалования вердикта.

Можно ли узаконить самозахват земельного участка

Во избежание привлечения к ответственности за незаконное занятие территории гражданин вправе узаконить использование земли. Участок может быть оформлен в собственность только в том случае, если у него нет другого владельца. Чтобы зарегистрировать такой надел, следует обращаться в ЕГРН.

Ответственность за самовольное занятие земель общего пользования

Пункт 1 статьи №7 КоАП РФ предусматривает наложение наказания в виде штрафа за самовольный захват земли. Размер зависит от кадастровой стоимости владения и составляет:

  • для граждан – от 1 до 1,5% (минимум 5 000 р.);
  • для должностных лиц – от 1,5 до 2% (минимум 20 000 р.);
  • для организаций – от 2 до 3% (минимум 100 000 р.).
Читайте так же:  Как поступить, если арендатор квартиры не платит и не освобождает помещение

Если нет данных о кадастровой стоимости, предусмотрены следующие суммы:

  • для граждан – 5–10 тыс. р.;
  • для должностных лиц – 20–50 тыс. р.;
  • для компаний – 100–200 тыс. р.

Штраф за самозахват земли не назначается, если гражданин получил соответствующее разрешение от собственника и может подтвердить это в суде.

Ответственность за самозахват земельного участка

Самовольное занятие земельного участка

  • граждане заплатят от одного до полутора процентов. При этом сумма штрафа не должна быть ниже 5 000 рублей;
  • для должностных лиц установлены иные суммы: от полутора до двух процентов (минимальный размер штрафа равен 20 000 рублям);
  • на юридические лица налагается штраф в размере от двух до трех процентов (не меньше ста тысяч рублей).

Самовольный захват земельного участка

Если у человека нет прав на землю, то есть, нет ни договора аренды, ни свидетельства на собственность, ни распоряжений или постановлений муниципалитетов на предоставление земли, но он пользуется этой землёй, имеет место самозахват. А это не что иное, как физическое воздействие на чужой участок, например:

Как оформить самозахват земли или куда пожаловаться на него, штрафы и легализация

Когда размеры кадастровой стоимости не установлены, решение о размере штрафа принимается исходя из площади захваченной территории и способов её эксплуатации. Так же размер финансового взыскания зависит от статуса нарушителя. Физическим лицам придется раскошелиться на 5-10 тысяч рублей, представителям администрации захват чужого участка обойдется дороже. С них затребуют штраф размером 20-50 тыс. рублей. Если участок используется в коммерческих целях, его самозахват обойдется от ста до двухсот тысяч рублей.

Ответственность за захват земельного участка

  • пользование участком в течении последних 15 лет, период начинает отсчет с начала использования земли;
  • пользование наделом было непрерывным, это означает, что участок не выходил из использования в течении последних 15 лет и не передавался третьим лицам;
  • пользование осуществлялось как непосредственным собственником, иными словами, земля была использована по целевому назначению;
  • был факт открытого пользования, в частности имеются свидетели, которые способны подтвердить данный факт;
  • пользование было исключительно на добровольной основе.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Важно также помнить, что применение административного наказания не означает, что нарушитель избежит других мер ответственности. Тот факт, что захватчик оштрафован, не мешает владельцу взыскать с него плату за самовольное занятие земельного участка — напротив, постановление, которым налагался штраф, в гражданском или арбитражном суде даже послужит дополнительным доказательством.

Ответственность за самозахват земельного участка

В случае самозахвата земли, по отношению к нарушителям применяется административная ответственность. Мерой наказания является наложение штрафа, размер которого зависит от нескольких факторов: нахождение участка на кадастровом учете и установление его стоимости.

Самовольный захват земли: закон и ответственность

  • Использование земли, принадлежащей физическому лицу, другим физическим лицом, или самовольный захват земли соседом. Как правило, такие ситуации возникают из-за длительного отсутствия хозяина участка: предприимчивые соседи могут воспользоваться этим, надеясь избежать ответственности. Кроме того, причиной судебных тяжб по данному случаю обращения часто служат ситуации неверной установки забора между участками, границы которых определены кадастровыми паспортами.
  • Самовольное использование земли, принадлежащей физическому лицу, юридическим лицом. Данный факт совсем не означает, что на участке владельца возникает чужой магазин или целое предприятие. Захваченные предпринимателем земли частных собственников могут использоваться для банального складирования инвентаря/материалов или утилизации мусора.

Самовольный захват земли: оформление, ответственность

  1. Владение землей в течение 15 лет. Срок исчисляется с момента начала пользования земельным участком.
  2. Владение землей осуществлялось непрерывно. Это значит, что участок не выходил из владения 15 лет. Учитывается также передача земли во временное владение третьим лицам и правопреемственность (если гражданин, претендующий на право собственности, участок унаследовал).
  3. Владение участком осуществлялось как своим собственным. Земля использовалась в соответствии с целевым назначением и извлечением всех возможных полезных свойств.
  4. Владелец пользовался землей открыто. Есть свидетели, которые могут подтвердить факт использования земельного участка.
  5. Владелец использовал землю добросовестно. Это значит, что гражданин произвел захват земельного участка, не зная, что он принадлежит другому лицу.

Чем грозит самовольное занятие земельного участка, согласно КоАП РФ

Обратиться вам нужно с заявлением на имя главы администрации вашего муниципального округа или города. Он это заявление направит либо в департамент муниципального имущества, либо в земельный комитет, если на прирезанной земле ничего не построено. Земельный комитет может выдать предписание о переносе забора на положенное ему место, либо в случае конфликтной ситуации передать дело в суд и наказать захватчика земли. ему не принадлежащей.

Самозахват подорожал в пять раз

Однако законодательно пока не определен срок, в течение которого субъект должен не использовать принадлежащий ему по праву собственности такой участок, для наложения на него штрафа. Кроме этого, нет критериев, определяющих неиспользование земельных участков для жилищного строительства, садоводства и огородничества. Не будет ли эта недоработка являться для проверяющих органов и органов исполнительной власти рычагом получения доходов в бюджет за счет необоснованных штрафов с граждан за неиспользование земельных участков для жилищного строительства, садоводства, огородничества? Ведь строительство дачного домика может занять десяток лет.

Что такое захват земли и что грозит за самовольный захват земельного участка?

Право собственности на землю закреплено законодательно. Любой участок находится либо в частной, либо в государственной или муниципальной собственности. Но нередко может возникнуть ситуация, когда физическое или юридическое лицо самовольно занимает чужую территорию. Таким действия нарушают положения Земельного, Гражданского кодексов, КоАП, а порой и Уголовного кодексов.

Что это такое?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Захват земли – это использование земельного участка самовольно, без получения разрешения и оформления надлежащих документов. Вариантов у такого действия много. В частном домостроительстве это может быть, например, возведение дома на границе участка и дальнейшая пристройка к нему веранды уже на чужой территории. Если же рассматривать случай многоквартирного дома, где земля находится в общей собственности, то здесь под захватом понимается несанкционированное возведение постройки на придомовой территории.

Читайте так же:  Сколько составляют сроки проведения экспертизы товара ненадлежащего качества

Самозахватом также считается использование никому не принадлежащей территории или заброшенного участка, у которого формально есть хозяин, но на деле он давно здесь не появлялся.

ВАЖНО! “Ничьей” земли не существует. Если земля не принадлежит никому на праве собственности, то она является государственной или муниципальной.

Определение самовольного захвата участка земли приведено в Конституции РФ (ст. 35). Земельный кодекс РФ (ст. 60, 76) определяют критерии, по которым соответствующие действия признаются противоправными. Административная ответственность за самозахват наступает согласно ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Что говорит о самозахвате УК РФ?

Уголовная ответственность за самовольный захват земли также существует.

Она может наступать, если несанкционированное использование участка началось в результате мошеннических действий либо результатом стало нарушение правил оборота недвижимого имущества.

В таком случае Уголовный кодекс предполагает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет.

Использование земли под домом

Такая ситуация возникает, когда строение возводится на незаконно захваченном земельном участке. В этом случае лицо, осуществившее незаконную постройку, должно снести ее за свой счет, а сам участок привести в тот вид, в котором он был изначально.

К нарушителю будут применены меры административного характера, а именно штраф в размерах согласно КоАП. Если завладение произошло мошенническим путем, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность.

Земельного участка сельхознаначения

Такие участки находятся в общей долевой собственности. В этом случае речь идет о скупке долей такого надела. Итогом может стать нецелевое использование земли. Тогда под угрозу встает система сельхозоборота.

Скупать доли могут не только дольщики, но и лица со стороны. В этом случае идет нарушение Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Он запрещает продажу долей земли на сторону.

Нежилого помещения

Если было незаконно присвоено нежилое помещение на самовольно занятом земельном участке, то собственник должен обратиться в суд с иском по восстановлению его прав на основании ст. 209 ГК РФ.

Если в помещении была произведена перепланировка либо другие изменения, то они подлежат уничтожению.

Муниципального имущества

Земля не может быть «ничьей». Если участок не оформлен в собственность, то это означает, что он является государственной или муниципальной собственностью. Самовольное использование таких земель является нарушением Кодекса об административных правонарушениях (ст. 7.1).

Примером такого захвата является установка забора своего участка дальше своей границы, т.е. когда собственник фактически «отрезает» часть дороги. Другой вариант – установка строения за границей своего надела, не на территории соседа, а на «ничьей» земле. В этом случае нарушитель должен уничтожить постройки и привести участок в изначальный вид. Также ему грозит штраф и административная ответственность.

Чем грозит?

За незаконный захват земли предусмотрена административная, гражданско-правовая или уголовная ответственность.

Меры наказания

Лицо, незаконно захватившее чужой земельный участок, будет вынуждено заплатить штраф.

Если на наделе были возведены какие-либо постройки, то их придется уничтожить за свой счет. Также в случае производства изменений на участке земля должна быть приведена в изначальное состояние.

В случае, когда в действиях лица, самовольного занявшего землю, усматриваются мошеннические действия, то наступает уголовная ответственность. Согласно ст. 159 УК РФ может быть назначено наказание до 2 лет лишения свободы, а при групповом правонарушении либо при злоупотреблении служебным положением – до 6 лет.

Штраф

КоАП (ст. 7.1) определяет такие размеры штрафа за захват земли:

  • физическому лицу – 1-1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 5000 руб.;
  • должностному лицу: 1,5-2%, но не менее 20000 руб.;
  • юридическому лицу или предпринимателю – 2-3%, но не менее 100000 руб.

В случае, когда кадастровая стоимость незаконно занятого участка не определена, штрафы назначают:

  • физическим лицам – 5-10 тыс. руб.;
  • должностным лицам – 20-50 тыс. руб.;
  • юридическим лицам и предпринимателям – 100-200 тыс. руб.

ВАЖНО! Кадастровая стоимость для исчисления размера штрафа определяется не со всего участка, а с той части, которая фактически была захвачена.

Кроме указанных штрафов может быть назначен и другой – за уничтожение знаков межевания и нецелевое использование участка земли.

Как доказать незаконное самовольное присвоение части надела соседом?

Доказать, что сосед незаконно воспользовался Вашей землей не так трудно, если у участков четко определены границы. Для этого надо установить поворотные точки в соответствии с планом. Это сделает кадастровый инженер. Тогда территория каждого соседа будет четко видна.

На первом этапе можно попытаться договориться с соседями и решить проблему миром. Если же документы, подтверждающие межевые данные, не помогают, то придется подавать документы в суд, опираясь на нормы ст. 62 (п. 2) Земельного кодекса РФ, К исковому заявлению необходимо приложить документы на право собственности на участок, кадастровые документы и связанные с межеванием захваченной территории.

Если же у спорного надела нет четких границ, то надо срочно провести процедуру межевания. Далее действия аналогичны: попробовать решить вопрос в досудебном порядке либо подавать заявление в суд.

Правильно составленная претензия – кому нести?

Если произошел незаконный захват территории, то в первую очередь необходимо составит заявление, в котором следует описать ситуацию, указать адрес спорного участка и сформулировать свое требование.

К документу можно приложить документы, подтверждающие незаконное деяние: копии документов на землю, схемы, планы, фотографии. обязательно указать свои ФИО, паспортные и контактные данные, подставить дату и свою подпись.

[1]

Можно также предоставить переписку с лицом, осуществившим захват земли, чтобы доказать его нежелание мирного урегулирования проблемы.

Заявление с приложенными к нему документами следует подавать в земельный комитет либо в соответствующее управление (департамент) местной администрации. Когда сторона, самовольно занявшая чужую земли, не желает решать проблему миром, то подается исковое заявление в суд. Если собственником незаконно присвоенной земли является не физическое или юридическое лицо, а, например, муниципалитет, то претензия подается в прокуратуру.

Читайте так же:  Закладная на квартиру по ипотеке, что это такое и для чего она нужна

Заключение

Неправомерные действия по использованию земли, не принадлежащей физическому или юридическому лицу, наказуемы со стороны Земельного и Гражданского кодексов. В отдельных случаях наступает уголовная ответственность. Лицо, осуществившее незаконный захват земли, подвергается штрафу согласно КоАП. В дальнейшем необходимо привести участок в изначальное состояние. А если на нем было возведено строение, то его придется уничтожить.

Что такое самовольное занятие земельного участка и какая ответственность будет за незаконное владение наделом?

Нередко люди пытаются занять часть не принадлежащей им земли и возводят на ней строения или ставят забор в нарушение установленных границ. Таким явлениям нужно противостоять. За захват чужих территорий нерадивым соседям грозит ответственность, вплоть до лишения свободы за самоуправство.

Признаки незаконного владения наделом

Самовольное занятие земли представляет собой пользование территорией, по праву принадлежащей другому гражданину или организации с целью размещения строительных объектов, монтажа ограждений или выращивания сельскохозяйственных растений.

Захват УЗ обычно осуществляется при следующих обстоятельствах:

  • Занятие юридическим лицом части чужого надела для хранения производственных отходов, размещения коммуникаций;
  • Присвоение куска земли, находящегося в собственности другого лица;
  • Присвоение части территории, владелец которой неизвестен;
  • Самозахват земли гражданином, состоящей в собственности организации.

Если у физического или юридического лица нет документов, подтверждающих полномочия распоряжения УЗ, налицо факт незаконного владения.

Другие признаки самовольного захвата территории:

  • Нецелевое использование;
  • Прекращение срока действия документов на земельный надел;
  • Занятие незаконной деятельностью;
  • Расширение границ.

СПРАВКА. С гражданско-правовой точки зрения при самозахвате у лиц не возникает никаких прав. Они обязаны по первому требованию освободить землю.

Уголовная ответственность за присвоение земли

За самовольный захват надела предусмотрена ответственность в рамках уголовного законодательства, хотя самозахват и не является преступлением в Российской Федерации.

ВНИМАНИЕ! Уголовная ответственность наступает в случаях, когда операции с землёй были частью мошеннических действий. Лицо понесёт кару по статье 159 УК РФ.

Уголовное наказание применяется в отношении преступлений, связанных с незаконным оборотом недвижимого имущества. Если присвоение земли сопровождалось регистрацией незаконной сделки или использованием поддельных документов, это рассматривается как отдельный состав преступления.

Судебная практика решения подобных задач

Определение «самозахват земли» в российском законодательстве отсутствует. Существует термин «самовольное занятие земельного участка», который до конца не раскрыт.

Самозахват в судебной практике истолковывается как использование УЗ лицом, не наделённым никакими правами на него.

В 2010-2011 году в прессе освещались события по вынесению решений по самовольному захвату земель и сносу незаконно возведённых построек в элитном районе Москвы «Крылатское». Суд установил, что ответчикам спорные участки не предоставлялись, поэтому они не имели оснований для пользования территорией.

В Крымском федеральном округе острая проблема самовольного занятия участков. Значительные площади захвачены крымско-татарским населением. Власти борются с самозахватом и сносят незаконные строения, освобождая землю.

Наложение штрафа

За незаконное владение наделом к нарушителю применяются штрафные санкции в рамках ст. 7.1 КоАП РФ. Их величина зависит от того, кем является самовольный захватчик – юридическим или физическим лицом. Немаловажное значение имеет факт, состоит ли земля на кадастровом учёте, и какая у неё стоимость.

ВНИМАНИЕ! Окончательную сумму штрафа определяет суд, принимая во внимание разные аспекты. Важнейшим является обстоятельство, был ли нанесён собственнику земли материальный ущерб.

Когда нет сведений о кадастровой стоимости, порядок наложения штрафов таков:
  • Должностное лицо – от 20 до 50 тысяч рублей.
  • Физическое лицо – от 5 до 10 тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость известна, штрафные санкции исчисляются для физических лиц от 1 до 1,5% от стоимости УЗ, но не менее 500 рублей. Для должностных лиц от 1,5 до 2% от стоимости, но не менее 20 000 рублей. Для организаций – 2-3%, не меньше 100 000 рублей.

СПРАВКА. Если индивидуальный предприниматель незаконно захватывает участок, он обязан уплатить штраф в размере, установленном для юридических лиц.

Лишение свободы

В дополнение к административной ответственности за незаконное владения землёй суд может привлечь лицо к ответственности по Уголовному кодексу по ст. 330 «Самоуправство». Срок лишения свободы составит 5 лет.

Если самозахват надела был частью мошеннических действий, виновный лишится свободы на 2 года (ст. 159 Уголовного кодекса РФ). При совершении преступления с использованием служебного положения или группой лиц срок увеличивается до 6 лет.

Легализация незаконного пользования землей

С 1 марта 2015 года были внесены изменения в земельное законодательство. В этой связи появился режим упрощённого оформления дополнительного участка к имеющемуся. Процедура платная, но расценки приемлемые. Данный способ действует, если собственник планирует увеличить владения за счёт участков, признанных бесхозными.

ВНИМАНИЕ! Если территория принадлежит организации или физическому лицу, её преобразование проблематично.

Для узаконивания самовольно занятого участка обращаются в уполномоченный орган, представив следующие бумаги:

  • Обращение об оформлении присвоенной территории.
  • Документ, подтверждающий уплату штрафа за захват надела.
  • Выписку из кадастра с характеристиками земельного участка.
  • Документацию, подтверждающую отсутствие законных собственников на занятый кусок земли.
  • Заключение о состоянии ЗУ.
  • Документ о межевании.
  • Информацию, в течение какого времени пустующий участок не обрабатывался.

Уполномоченная комиссия вынесет решение о состоянии земли по истечении 21 дня с момента её осмотра.

Таким образом, самовольное занятие участка земли, осуществлённое юридическими или физическими лицами, трактуется как нарушение норм земельного законодательства. За данное деяние предусматривается административная и уголовная ответственность.

Самовольное занятие земельного участка

Главная » Земля » Самовольное занятие земельного участка

Самовольный захват чужого надела грубо нарушает права собственников земельных участков и препятствует свободному их использованию или распоряжению ими. Законом установлена ответственность за подобные нарушения. Что понимается под самозахватом земли?

Какая ответственность наступает в этих случаях? А также о том, каким образом защитить свои права в случае нарушения принадлежащего вам права собственности на земельный участок, смотрите ниже.

Какая ответственность за самовольное занятие земельного участка

Конституция РФ гарантирует неприкосновенность частной собственности граждан на любые объекты. Предоставляя им право быть собственниками земельных участков, в то же время, она ограничивает правомочия собственников и оговаривает, что при использовании ими земли не должно наноситься ущерба окружающей среде и интересам иных лиц (статья 36). Ведь земля является особенным объектом, обеспечивающим жизнедеятельность человека, и особо охраняется государством.

Читайте так же:  Важные правила долгосрочной аренды квартиры что нужно проверить и как заключить договор

Все вопросы, связанные с получением, владением и пользованием землей, урегулированы законодательством. Тем не менее, очень распространены случаи самовольного захвата гражданами земельных участков. Что под этим понимается и какая ответственность за него предусмотрена?

К самозахвату земли относится и необоснованный перенос границ своего участка за его пределы. К примеру, строительство на прилегающей к дому территории подсобных помещений, пристроек к дому или использование ее для размещения садовых насаждений.

Важно знать, что такая самовольная постройка узаконению не подлежит. Ведь она расположена на не принадлежащей вам земле. Из этого следует, что никаких сделок с этими самовольными строениями производить не сможете.

Затратив большие суммы и время на постройку, не сможете ее продать, подарить или оставить по наследству. Более того, все использованные средства на строительство могут оказаться безвозвратными.

Данные действия влекут за собой привлечение самовольного застройщика к административной ответственности по нормам Кодекса об административных правоотношениях РФ (далее – КоАП).

За одно и то же правонарушение КоАП устанавливает различную ответственность в зависимости от того, кем оно было совершено: гражданином, должностным или юридическим лицом. Для юридических и должностных лиц предусмотрена более строгая ответственность.

[3]

Дела такой категории рассматривают органы, на которых возложен контроль за правильным использованием земель. Если речь идет о землях лесного фонда, то привлечение к ответственности виновных, посягнувших на такие земли, входит в компетенцию органов, обеспечивающих охрану и защиту лесного фонда.

Административная ответственность за самозахват земли

Любое использование чужой территории или хотя бы ее части без законных на то оснований (при отсутствии правоустанавливающих документов на землю) является основанием для привлечения нарушителей закона к административной ответственности в виде штрафов.

Их размеры указаны в статье 7.1 КоАП и определяются в процентном соотношении к кадастровой стоимости земли:

  • граждане заплатят от одного до полутора процентов. При этом сумма штрафа не должна быть ниже 5 000 рублей;
  • для должностных лиц установлены иные суммы: от полутора до двух процентов (минимальный размер штрафа равен 20 000 рублям);
  • на юридические лица налагается штраф в размере от двух до трех процентов (не меньше ста тысяч рублей).

Можно ли сделать межевание земли бесплатно?

Где найти карту градостроительного зонирования, читайте тут.

При отсутствии данных о кадастровой стоимости земельных участков размеры штрафов составляют соответственно:

  • от 5 000 до 10 000 рублей (гражданам);
  • от 20 000 до 50 000 (должностным лицам);
  • от 100 000 до 200 000 (юридическим лицам).

Самовольный захват земли представляет собой незаконное использование находящегося в чужой собственности земельного участка путем возведения на нем различных строений, огораживания его, посадки сельскохозяйственных или садовых насаждений, складирования различных предметов. Все эти действия совершаются помимо воли собственника земли или без документов, позволяющих осуществление на нем хозяйственной деятельности.

Уголовная ответственность за самозахват земли

Самовольное использование чужого земельного участка по законам РФ не образует самостоятельного состава уголовного преступления. Хотя в некоторых странах бывшего СССР, например, Украине оно предусмотрено Уголовным кодексом.

Если самозахват земли связан с другим уголовным деянием, то виновный будет нести ответственность по нормам не административного, а уголовного законодательства. К примеру, виновный получил право на землю в результате злоупотребления доверием или обмана, тем самым совершив мошенничество, ответственность за которое предусмотрена ст.159 УК РФ. В результате ему придется нести уголовную ответственность в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы вплоть до лишения свободы сроком до двух лет.

[2]

Самозахват земли может быть связан с любым уголовным преступлением. Поэтому наказание в каждом конкретном случае зависит от того по какой статье УК РФ виновные привлекаются к уголовной ответственности. А также от того при каких обстоятельствах совершено преступление.

Важно знать, что совершение преступлений в группе лиц либо с использованием служебного положения предусматривает более суровое наказание.

Что делать при самозахвате земли

Что следует делать, если право собственности на земельный участок оказалось нарушенным?

Придерживайтесь указанных ниже рекомендаций, которые помогут разрешить спорные вопросы:

Имейте в виду, что если речь идет о захвате неиспользуемой земли, принадлежащей государству, то вариантом разрешения конфликта может быть ее выкуп в свою собственность. Это возможно, если не установлено запретов на совершение сделок с ней. Определенные категории земель не допускается передавать никому в собственность.

Справедливости ради стоит отметить, что споры, связанные с самовольным захватом земель, не считаются простыми. Поэтому обратитесь к юристам, которые специализируются в области земельного права для получения квалифицированной консультации и помощи в положительном исходе гражданского дела.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Ведь наряду с Земельным кодексом РФ существует много законов и подзаконных актов, в которых несведущему человеку очень трудно будет сориентироваться.

Источники


  1. Адвокатская деятельность и адвокатура в России / Под редакцией И.Л. Трунова. — М.: Юрайт, 2016. — 528 c.

  2. Головистикова, А. Проблемы теории государства и права. Учебник / А. Головистикова, Ю. Дмитриев. — М.: Эксмо, 2005. — 832 c.

  3. Грудцына Л. Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России; Деловой двор — М., 2012. — 352 c.
  4. Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции. Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются… и др. / С.Е. Десницкий. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 193 c.
Ответственность за самовольный захват земли
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here