Каковы строительные нормы для гск, его правила, а также как проходит голосование в кооперативе

Полезная информация в статье: "Каковы строительные нормы для гск, его правила, а также как проходит голосование в кооперативе" с профессиональной точки зрения. Мы подготовили полную информацию по вопросу и пусть каждый сделает свои выводы. Если что-то не понятно - обращайтесь к дежурному юристу.

Учет голосов собственников гаражно-строительного товарищества

У нас в гаражно- строительном товариществе в уставе не прописано четко как подсчитывать голоса на общем собрании. Если я владелец двух гаражей у меня один голос или два? Или есть владельцы гаражей с существенно(в разы) отличающейся площадью. Понятно , что не зная четкой процедуры учета голосов не возможно внести в устав изменения. Хотелось бы узнать как это регламентирует гражданский кодекс.

Ответы юристов ( 1 )

В начале ответа на Ваш вопрос я позволю себе высказать оговорку о том, что, в понимании норм Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и Федерального Закона «О некоммерческих организациях» такая организационно-правовая форма как «товарищество» неприменима по отношению к гаражному кооперативу (отправные ссылки – ст.ст.50,66,123.1 ГК РФ). Допустимый вариант (ст.123.17 ГК РФ) – товарищество собственников недвижимости, например — «Товарищество собственников гаражей №8». Но так, как указываете Вы – уже есть повод для размышлений о «новой» редакции Устава.

А теперь, собственно, к тому, как «новая» редакция Устава «достижима» с позиции того, по какому закону и процедуре, в принципе то, созывать и проводить Общее собрание, да и вообще, выходить из ситуации, когда «старый» Устав «не работает».

Так, согласно п.2 ст.3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать названному Кодексу.

На основании ст.4 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью первой Кодекса акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», Постановлениями Верховного Совета Российской Федерации от 14 июля 1992 года «О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы» и от 3 марта 1993 года «О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации», применяются постольку, поскольку они не противоречат части первой ГК РФ.

Закон Союза ССР «О кооперации в СССР» регулирует отношения, связанные с созданием и деятельностью производственных и потребительских кооперативов. Акты законодательства Российской Федерации, полностью отменяющие действие данного закона, не принимались.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3086-1 «О введении в действие Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации» Закон о кооперации в СССР признан утратившим силу в части потребительской кооперации в связи с введением в действие Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 года № 3085-1«О потребительской кооперации в Российской Федерации».

При этом ст. 2 указанного Закона Российской Федерации предусмотрено, что он не распространяет свое действие на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно- строительные, кредитные и другие).

Исходя из этого, для созыва и проведения общего собрания по Уставу в «старой» редакции, к которому есть «претензии», рекомендую опираться на положения Закона Союза ССР «О кооперации в СССР», конкретно – содержащиеся в ст.14, а именно:

Каждый член кооператива, в том числе коллективный, имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.

Это положение рекомендую брать как базу для принятия всех решений, там где Вы должны голосовать, как простым, так и квалифицированным большинством, очно (заочно), и т.д. и т.п.

Желаю Вам разрешить все Ваши вопросы без нервных потрясений и судебных тяжб.

Заочное голосование в гск

Краткое содержание

1. В нашем ГСК, на очно-заочном собрании, мы проголосовали за внесение изменений в устав (изменить неправильный индекс и внести очно-заочное голосование, раньше было только очное), в реальности, когда я получил копии двух уставов в налоговой (старый и с внесенными изменениями), то выяснилось, что устав изменен почти полностью (от старого осталось всего несколько строк). Под какую статью попадает незаконное изменение устава? Куда писать по поводу данного противоправного действия?

1.1. Необходима дополнительная информация. Консультация будет платная.

1.2. Добрый вечер.
А кто вносил изменения и сдавал устав в налоговую?

2. В нашем гск председатель продлил свои полномочия используя очно-заочное голосование (всего в ГСК 252 гаража). На очной части голосования председатель набрал 28 голосов, заочная часть проводилась по бюллетеням (копия прилагается). В бюллетене всего одна кандидатура, один пункт «за» и «ваши предложения», законно ли такое голосование? Если незаконно, то какие имеются нарушения? Можно ли отменить данное голосование в суде?

2.1. Во первых должен быть кворум. Он рассчитывается от количества собственников гаражей, а не от количества гаражей. Один и тот же гараж может быть в собственности у нескольких лиц. Вы сначала ознакомитесь с результатами голосования. Судя по имеющейся Вашей информации 28 голосов из 252 собственников — кворума нет. Значит собрание не состоялось. Выборы не действительны. А постановка вопросов это второстепенное. Он скажет, предложений других не было или еще чего. Если хотите оспорить в суде, пишите в мой профиль сообщение.

3. Общее собрание не состоялось из-за неявки членов ГСК. Были разосланы бланки заочного голосования в которых было указано о повышении оплаты членских взносов. С начала года 2/3 кооператива оплачивает по новому увеличенному тарифу, но протокол решения отсутствует в связи с частичным предоставлением бланков заочного голосования. Правомочно ли повышение оплаты членских взносов и можно ли их не оплачивать?

3.1. Смотрите устав ГСК, там всё должно быть досконально прописано, — кворум, количество голосов и т.п.

4. Допускается ли выбор председателя ГСК заочным голосованием, если заочного голосования нет в уставе?

4.1. В случае если в уставе не прописан такой способ голосования, то они недопустимы.

Читайте так же:  Какие нужны документы и сколько стоит страховка квартиры для ипотеки в втб 24

5. Можно ли законно провести заочное голосование путем обхода и сбора подписей собственников гаражей в ГСК для принятия важных решений?
Какие условия нужно соблюсти для этого?

5.1. Здравствуйте!
Предусмотрена ли такая процедура голосования в вашем СК, а также как ее грамотно провести, вы должны руководствоваться Уставом вашего ГК.

5.2. Здравстивуйте. Да, такое голосование на законных основаниях провести можно.
Главные условия должны быть описаны в уставе Вашего ГСК. Главное, чтобы нормы, установленные в уставе Вашего ГСК не противоречили действующему законодательству РФ.
Обязательно заранее сообщите в письменной форме всем членам ГСК о дате и времени проведения собрания с описанием всех вопросов повестки. К этому сообщению нужно приложить некую форму для голосования.

6. ГСК (гаражный) должен быть ликвидирован в связи со сносом для нужд Правительства Москвы. Как правильно ликвидировать ГСК. Можно ли проводить заочное голосование, так как на собрание 100% не придут. И так далее..

[1]

6.1. Добрый день, уважаемый посетитель!
В рассматриваемой ситуации конечно можно проводить заочное голосование
Всего доброго, желаю удачи.

7. Заочное голосование в ГСК. Переизбрание председателя. Сколько кандидатов включать в бюллетень для голосования. (допустимо один кандидат)?.

7.1. Добрый день! Нет не допустимо допускать только одного, как минимум должен быть кворум, дело в том, что заочное голосование возможно отменить.

Нормативные документы о гаражно строительных кооперативах

Правовое положение гаражно-строительных кооперативов

В соответствии со статьями 123.2, 123.3. ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В статье 2 Закона № 3085-1конкретно указано:

«Настоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»

, а также на иные специализированные потребительские (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается».

Всё об уставе гаражного кооператива: на какой срок принимается этот документ, а также какова структура его правления?

Это регламентировано ст.

123.2 и 123.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее просто ГК РФ).

ГК РФ Статья 123.3. Обязанность членов потребительского кооператива по внесению дополнительных взносов По ст. 50 ГК РФ, гаражный потребительский кооператив является корпоративным юридическим лицом. Участники такой корпорации обязательно, хотя бы на формальном уровне, являются его участниками и вправе избирать и переизбирать главу высшего органа – председателя.

Вся деятельность ГСК осуществляется согласно гражданскому законодательству, а именно ст. 123.2 и 123.3 ГК РФ. При этом не должно быть конфронтации с другими законами страны, будь то ФЗ «О некоммерческих организациях» или закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации».

Устав гаражного кооператива

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

(ред. от 29.07.2019)

Статьи, комментарии, ответы на вопросы:

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) Порядок создания ГСК. Устав ГСК

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

Каковы строительные нормы для ГСК, его правила, а также как проходит голосование в кооперативе?

Для его правильного составления часто требуется помощь квалифицированного юриста.

Этот документ исполняет функцию договора по добросовестному соблюдению обязательств со стороны руководства кооператива, а также его участников.

Во главе объединения стоит председатель, осуществляющий сбор взносов и наблюдающий за соблюдением внутренних правил всеми участниками кооператива. Помимо председателя в объединении есть специальная комиссия, осуществляющая контроль за законностью проводимых действий.

Нужно отметить, что один и тот же гражданин не может стоять во главе ГСК и быть членом комиссии.

Устав гаражного кооператива

Подборка наиболее важных документов по запросу Устав гаражного кооператива (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

(ред. от 29.07.2019)

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Устав гаражного кооператива

Документ доступен: в коммерческой версии КонсультантПлюс

(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019) Порядок создания ГСК.

Собрание членов ГСК

Краткое содержание

  • Сколько голосов на собрании у члена гск.
  • Способы подтверждения принятия решения общего собрания членов ГСК.
  • Могу ли я обжаловать общее собрание членов ГСК, если оно состоялось 14.03.2014
  • Сколько человек может предстявлять член ГСК на собрании по доверенности?
  • Доверенность на общее собрание членов ГСК должна быть заверена или нет?
  • Пришлите пожалуйста образец протокола собрания членов ГСК о смене председателя.
  • Обязано ли правление гск уведомлять членов гск об общем собрании и как.
  • Собрание членов ТСЖ
  • Общее собрание членов ТСЖ
  • Собрание членов ЖСК
  • Протокол собрания членов
  • Общее собрание членов ЖСК

1. Сколько голосов на собрании у члена гск.

1.1. У каждого один голос, но возможно уполномочить члена ГСК голосовать за другого, по доверенности.

1.2. Уважаемый Александр, в данном вопросе имеет значение в какой организационно-правовой форме зарегистрировано ГСК. Поэтому необходимо ознакомиться с его Уставом. Обычно: 1 член — 1 голос.

2. Способы подтверждения принятия решения общего собрания членов ГСК.

2.1. Дмитрий, здравствуйте! Решение членов ГСК, принятые на собрании подтверждается протоколом общего собрания. Который должны вести организаторы.

3. Могу ли я обжаловать общее собрание членов ГСК, если оно состоялось 14.03.2014

3.1. Могу ли я обжаловать общее собрание членов ГСК, если оно состоялось 14.03.2014 г.
Да. Можете обжаловать решение собрания в судебном порядке.

3.2. Уважаемый Сергей! В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Решения, принимаемые общим собранием ГСК, являются локальными актами потребительского кооператива. Специальных сроков исковой давности к требованиям об оспаривании решения собрания членов ГСК законом не предусмотрено. Рекомендую обратиться на индивидуальную юридическую консультацию для определения порядка и условий оказания юридический услуг, направленных на разрешение спорных правоотношений в судебном порядке с учётом Ваших прав и законных интересов.

4. Сколько человек может предстявлять член ГСК на собрании по доверенности?

4.1. Неограниченное число лиц можно представлять по доверенности.

Читайте так же:  Какие документы нужны для покупки квартиры на материнский капитал перечень и рекомендации по оформле

5. Доверенность на общее собрание членов ГСК должна быть заверена или нет?

5.1. Да, НОТАРИАЛЬНО!

6. Пришлите пожалуйста образец протокола собрания членов ГСК о смене председателя.

6.1. Добрый день! образцов нет, а сам протокол составляется в произвольной форме.

7. Обязано ли правление гск уведомлять членов гск об общем собрании и как.

7.1. Уведомлять обязано. Порядок уведомления определяется общим собранием. Обычно- это вывешивание сообщения на доске объявлений.

8. ГСК образован в 2004 г.В Уставе ГСК сказано, что собрание считается состоявшимся при участии в нём любого количества членов ГСК. Порог явки не устанавливается, решение собрания считается принятым если за него проголосовало 50%+ 1 голос присутствующих на собрании членов ГСК.
Законно ли это, ведь закона о ГСК нет, а в в ГК не было точно указано, что проведение собраний относится ко всем без исключения кооперативам (гаражным, жилищным, садоводческим и прочим)

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

8.1. Законно, все определяется в данном случае только уставом
ч.2 ГК РФ, ч.3 ГК РФ, ч.4 ГК РФ
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019)
«»ГК РФ Статья 123.2. Основные положения о потребительском кооперативе

9. У меня есть гараж в ГСК, хочу получить документы о частной собственности на сооружение, однако для этого нужно́ собрать собрание членов ГСК, на котором, они скажут что не против. Собрать собрание со всеми членами не получается. Можно ли сделать протокол собрания и лично у каждого взять подпись о том что он не против?

Право собственности члена кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона с момента внесения пая.

При обращении заинтересованного лица для целей государственного учета и регистрации права собственности на гараж нужна справка о выплате пая в полном объеме, подписанная уполномоченным лицом кооператива и главным бухгалтером.
Протокол собрания не нужен.

10. Председатель ГСК, заварил сваркой ворота моего гаража за задолженность по членским взносам и сказал что гараж уже не мой т.к общим собранием членов ГСК решено за долги забрать у меня мой гараж. Что мне делать? Могу я срезать сварку и открыть ворота? Нахожусь РК Крым г.Симферополь.

10.1. Конечно, можете, так как 100% у него нет никакого общего собрания и лишить права на гаражный бокс без суда нельзя.
И еще необходимо подать заявление в полицию, прежде чем разваривать, о привлечении его за самоуправство к административной ответственности. Пусть сделает полиция осмотр, а потом уже открывайте.

11. Сейчас в нашем уставе ГСК прописано, что «К исключительной компетенции Общего собрания членов Правления относится Внесение изменений и дополнений в Устав кооператива» Правомочно ли это?

11.1. У вас общее собрание собственников или собрание правления?
Члены правления не имеют право изменять Устав ГСК.

12. Куда обращаться если председатель ГСК искусственно завысил ежемесячные членские взносы и утвердил это собранием уполномоченных членов.

12.1. Соберите снова собрание членов ГСК, установите размер членских взносов и поставьте вопрос о смене председателя.
А если у вас есть неопровержимые доказательства тому что он это устроил, то в принципе можете обратится в полицию с заявлением.

13. В 2014 ГСК зарегистрирован как юр лицо, по трем видам деятельности. Отчетность все года нулевая. В 2017 председатель (он же и учередитель) провел приватизацию общего строения. Пришел налог на имущество с пеней, тк председатель не знал и пропустил срок уплаты налога. Но 3 члена (они же и сооучередители гск) отказываются от оплаты, ссылаясь на то что их боксы в 2018 году приватизированы (без решения общего собрания) в собственность и на сегодняшний день они не вышли из членов ГСК.

13.1. Уважаемая Светлана, ликвидировать ГСК как юрлицо Вы можете. Все обязаны платить общий налог на имущество. Ссылаться необходимо на ГК РФ, НК РФ и общие принципы гражданского законодательства.

Собрание гаражно-строительного кооператива

Краткое содержание

  • Протокол собрания гаражно-строительного кооператива.
  • Протокол собрания гаражного кооператива
  • Общее собрание гаражного кооператива

1. Протокол собрания гаражно-строительного кооператива.

1.1. А в чем суть вопроса?

2. Скажите пожалуйста, как обязать председателя гаражно строительного кооператива отчитаться по хозяйственно-финансовой деятельности на собрании перед членами кооператива. 12 лет председательствует, не отчитывается, увеличивает взносы самостоятельно на правлении без голосования на общем собрании, в кооперативе грязь, перебои с электроэнергией, отсутствует охрана кооператива. Все его действия (бездействия) противоречат уставу ГСК и законодательству.
Спасибо.

2.1. Здравствуйте! В данном случае обязать соблюдать законодательство и предоставлять отчетность председателя может принудить прокуратура. Пишите туда жалобу, лучше коллективную.

3. Согласно части 2 ст.14 Закона СССР «О кооперации в СССР» высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.
Вопрос-распространяется ли это в настоящее время на гаражно-строительный кооператив (ГСК)?

3.1. Добрый вечер Сергей,

Да всё верно, распространяется. Но нужно почитать внимательно устав вашего ГСК, есть ли там какие условия!

4. Я являюсь собственником гаражного бокса в гаражно-строительном кооперативе, могу ли я как участник долевой собственности запросить у ГСК ряд документов: штатное расписание, смета расходов, протоколы собраний, баланс? ГСК не предоставляет мне данные документы, утверждая, что я не являюсь членом ГСК.

4.1. Судя по тексту — правильно отвечает. Вы с ГСК отношениями членства не связаны, а информация затребованная — относится как раз к деятельности организации, которая может отчитываться перед своими членами, а не перед третьими лицами.

4.2. В данном случае, когда гараж находится в собственности, но собственник гаража не является членом кооператива, никакие взносы собственник платить не обязан.
Собственник платит имущественный налог и земельный налог (если земля под гаражом находится в собственности).

Оснований для предоставления Вам внутренних документов по деятельности ГСК нет.

5. Как выйти из гаражно-строительного кооператива? Доступа к документам нет, к уставу тоже.
Подавать заявление нотариально заверенное о выходе? В законе написано, что рассматривается собранием общим. но если это Собрание не возможно?
Как выйти? Подскажите! Кооператив с долгами. Возможен ли выход из такого кооператива учредителю? Спасибо.

Читайте так же:  Стоит ли сдавать квартиру студентам, сотрудникам компаний, гос. служащим, находящимся в командировке

5.1. Выход учредителя из кооператива возможен. Решение общего собрания для этого не требуется.

6. Какими нормативными документами или кодексами РФ регулируются взаимоотношения в гаражно-строительных кооперативах в отношении устава и общих собраний.

Остались вопросы — можете позвонить.

7. Я председатель гаражно-строительного кооператива, на прошлом собрании было принято решение о выносе электросчетчиков на улицу из-за воровства э/энергии. За сохранность имущества (счетчиков, боксов) ответственность взял кооператив. Как обязать вынести счетчик тех, кто не хочет? Если можно, укажите статью гражданского кодекса. Спасибо.

7.1. Добрый день. Существует А Федеральный закон приказ 354 непосредственно на основании которого обязаны соблюдать по поводу выноса счётчика. Хорошего приятного дня.

8. Как дать правильную юридическую оценку акту рквизионной комиссии гаражно-строительного кооператива с подписями членов ревизионной комиссии, полномочия которых истекли 3 года назад и не были продлены общим собранием? Т.е. эти лица не имели полномочий подписывать акт. Председатель предоставил акт в следственное управление в связи с возбуждением уголовного дела о хищениии и там не знают, что подписи недействительны. Это подлог, фальсификация?

Правовое положение гаражно-строительных кооперативов

В настоящее время осуществляется активное строительство гаражей, оформляются права на них. И эти вопросы являются актуальными. Однако существуют проблемы, касающиеся трудностей оформления прав на объекты гаражного строительства, а также деятельности гаражных объединений. Эти проблемы связаны с отсутствием комплексного нормативного правового регулирования вопросов участия данных объектов в гражданском обороте, правового положения гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также прав и обязанностей их членов.

Законодательные нормы, касающиеся деятельности ГСК, содержатся в нескольких нормативно-правовых документах: в первую очередь, в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) [1], частично — в Законе СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года № 8998-XI [9] (Не применяется на территории Российской Федерации в части, касающейся потребительской кооперации (Постановление Верховного Совета РФ от 19 июня 1992 года № 3086-1 [10]), в части сельскохозяйственной кооперации (Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ [5]), в части, регулирующей деятельность кооперативов в сферах производства и услуг (Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 08 мая 1996 года № 41-ФЗ [6]), в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов (Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ [7]).

Однако, многие (в том числе и юристы) заблуждаются в отношении не только правового положения, но и правовой природы гаражно — строительных кооперативов, применяя нормы ГК РФ, а также Закона РФ от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» [8], регулирующие деятельность потребительских кооперативов к гаражным кооперативам, относя ГСК к разновидности потребительских кооперативов.

В соответствии со статьями 123.2, 123.3. ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В статье 2 Закона № 3085-1конкретно указано: «Настоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается».

Кроме того, возникает вопрос — может ли гаражный кооператив быть саморегулируемой организацией. Саморегулируемой считается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» [3], при условии ее соответствия всем установленным данным федеральным законом требованиям. Такое определение дано в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» [4].

В свою очередь п. 3 ст. 1 Закона о некоммерческих организациях прямо устанавливает, что данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, тем более не распространяется на гаражные кооперативы, гаражный строительный кооператив объединяет физических лиц и не может иметь статус саморегулируемой организации.

В рамках реформирования гражданского законодательства были унифицированы нормы, закрепляющие основы регулирования отношений в некоммерческих организациях, основанных на участии (членстве), содержащиеся в многочисленных нормативных актах. В результате в Гражданском кодексе РФ нашли закрепление общие положения, определяющие правовой статус корпоративных юридических лиц. Однако обновленные нормы не во всех случаях учитывают особенности некоммерческих организаций, специфику их деятельности и уже сложившиеся, эффективно применяемые на практике правила, содержащиеся в специальных законах. Это лишает логичности правовое регулирование в данной сфере и создает условия для возникновения спорных ситуаций. Отсутствие последовательности в правовой регламентации указанных объединений можно проследить на примере такой организационно-правовой формы некоммерческих организаций, как гаражный кооператив.

Согласно части 2 ст.14 Закона СССР «О кооперации в СССР» высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.

По смыслу части 3 данной статьи к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии, решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключения из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. В статье 11 «Создание кооператива и его устав» Закона «О кооперации в СССР» указано: «Устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив».

С внесением изменений в Гражданский кодекс РФ в 2014 году [2] включена глава 9.1. «Решение собраний». Это очень своевременные нормы, позволяющие принимать решение не «кучкой» заинтересованных лиц и в свою угоду, а учитывать голоса всех членов сообщества, т.е. на нашем примере – членов гаражного кооператива. Казалось бы, принят закон, но отдельные лица не желают его исполнять. И только потому, что не получится протащить удобные для председателя и его людей решения. На этот момент ссылается П. Крашенниников в своей статье «Высокая печать»: «Теперь правила четко сформулированы: должны собраться не менее 50 процентов от общего числа участников. Чтобы решение было принято, за него должно проголосовать большинство. Прописаны в законе и правила оформления протокола, и, самое главное, оспаривания решений собраний» [11]. Нормы данной главы четко сформулированы, положения о проведении конференций, заменяющих собрания, отсутствуют. Безусловно, председателю и правлению не выгодно проводить общие собрания, т.к. необходимо будет учесть голоса, мнения всех членов кооператива. Как правило, эти мнения не совпадают, т.к. членские взносы оседают в кармане председателя и прикормленных им членов правления.

Читайте так же:  Межевание земли знакомимся с основами

При этом необходимо отметить, законодатель внес изменения в закон, появилась глава в ГК РФ, но почему до сих пор судебная практика по данным спорам не уменьшается, а увеличивается? Почему бы не указать более конкретно, что проведение общих собраний в коллективах касается всех без исключения кооперативов (жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов, садоводческих, огороднических, дачных кооперативов). А поскольку нет конкретных ссылок в ГК РФ на гаражные кооперативы, нет желания у указанных лиц – председателя кооператива исполнять закон.

Таким образом, поскольку в настоящее время нет специального закона, регулирующего деятельность гаражно-строительных кооперативов, постольку имеются все основания говорить о существовании некого правового вакуума в отношении подобных организаций. Правовое положение ГСК на сегодня определяется его Уставом в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации. Однако в этом и состоит проблема, так как содержание Устава при регистрации в налоговой инспекции не проверяется и никто в него не вникает, а это позволяет отдельным не чистым на руку председателям включать нелепые положения, указанные выше, или исключать из Устава положения, необходимые для законной деятельности кооператива, например, исключение из Устава проведение независимой аудиторской проверки.

Указанные обстоятельства осложняют правоприменительную деятельность. В связи с этим представляется необходимым в рамках ГК РФ или специального закона, закрепляющих особенности правового статуса гаражных кооперативов, закрепить единообразные нормы, определяющие проведение общих собраний в кооперативе, момент и условия вступления лиц в кооператив, а также установить общую правовую регламентацию внесения ими взносов в имущество кооператива, выход членов из кооператива, ведение финансово – хозяйственной деятельности кооператива и другие положения. 13 апреля 2016 года в Госдуму внесен проект Федерального закона № 1043216-6 «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях». Как отмечается инициатором законопроекта, депутатом Госдумы П.В. Крашенинниковым, необходимость его принятия связана с существующими проблемами оформления прав на объекты гаражного строительства и деятельности гаражных объединений из-за отсутствия комплексного законодательного акта, регулирующего вопросы участия данных объектов в гражданском обороте, правового положения гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также прав и обязанностей их членов [12].

Принятие законопроекта снимет правовую неопределенность статуса гаражей, объединений их собственников, что послужит стимулом для развития гаражного строительства. Надеемся, что этот законопроект будет принят, поскольку только принятие конкретных норм или отдельного закона позволит избежать того хаоса, который существует сегодня в гаражных кооперативах.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ. Часть первая //Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

2. Федеральный закон «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ // Российская газета. — 2013. — № 99 (6075). — С.11.

3. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»// Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 3. — Ст. 145.

4. Федеральный закон от 01 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»// Собрание законодательства РФ. — 2007. — № 49. — Ст. 6076.

5. Федеральный закон от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» // Собрание законодательства РФ. — 1995. — № 50. — Ст. 4870.

6. Федеральный закон от 08 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 20. — Ст. 2321.

7. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» // Собрание законодательства РФ. — 1998. — № 16. — Ст. 1801.

8. Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»// Российская газета. — 1992. — № 139.

9. Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 г. № 8998-XI // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1988. — № 22. — Ст. 355.

10. Постановление Верховного Совета РФ от 19 июня 1992 г. № 3086-1// Ведомости СНД и Верховного Совета РФ. — 1992. — № 30. — Ст. 1789.

11. Крашенниников П. Высокая печать// Российская газета. — 2013. — № 99 (6075). — С.1, 6.

[3]

Гаражно-строительные кооперативы как собственники имущества

Здравствуйте, уважаемые посетители блога «Кооперативы против бедности»!

В настоящее время, после вступления в силу в сентябре 2014 года новой редакции ГК РФ, появилось некоторое недопонимание участниками кооперативного движения, членов потребительских кооперативов и обществ правил создание и регулирования деятельности потребительских кооперативов, в том числе и гаражно-строительных кооперативов (ГСК).

Мне на почту приходят письма с вопросами разного плана, в том числе о правомерности действий председателей гаражно-строительных кооперативов по поводу требования платить членские взносы, надо ли оставаться членом ГСК после приватизации гаражного бокса. Собственники гаражных боксов, не члены ГСК, просят разъяснить позицию председателя гаражно-строительного кооператива об заключении договора с ГСК по поводу оплаты расходов связанных с охраной, уборкой мусора и т.д.

Есть и более сложные вопросы, например, такого содержания от Владимира Б-зёрова : “Уважаемый Владимир Николаевич, здравствуйте! Изучал тему ГСК и случайно наткнулся на ваш сайт. Надеюсь на вашу помощь и совет. В настоящее время обжалую в суде решения общего собрания собственников моего дома по выбору способа управления, УК и т.п. На мой взгляд, при проведении собрания были допущены грубейшие нарушения ЖК РФ, а кворум получен за счет метров паркинга, который является встроенно-пристроенным нежилым помещением мкд. Паркинг функционирует по схеме ГСК. Могу я получить ваше мнение при изложении некоторых обстоятельств дела? Заранее благодарен. Владимир”.

Читайте так же:  Дарение доли в квартире! можно ли и как подарить долю в квартире несовершеннолетнему ребенку

Мой ответ Владимиру: “Здравствуйте, уважаемый Владимир! Честно признаюсь, во многих практических вопросах по кооперативам, я дилетант, но в теории, в силу своей компетенции, попробую помочь. Излагайте дело”. К стати сказать, Владимир прозондировал не только мой сайт но и другие ресурсы в Интернете, где ему были даны ответы разного содержания.

Однако продолжим. Далее, изложенное дело Владимира, приняло немного затяжной характер, где камнем преткновения стал пай гаражного кооператива:“Дом с паркингом начали строить в 2013г. Тогда же две дамы организовали ГСК для постройки паркинга и соинвестирования постройки дома. Парко-места продавались Застройщиком по договору купли-продажи пая в ГСК, т.е. Застройщик был членом ГСК с 2014г. и видимо, владел практически всеми паями кооператива. Как я понимаю, эти договоры ничтожны, т.к. пай продать нельзя. Не в этом суть. Дом введен в эксплуатацию в декабре 2015г., первый акт приема-передачи подписан в конце июня, АПП паркинга подписан в августе (прилагаю). Застройщик передает паркинг ГСК.

В начале сентября проводится общее собрание собственников многоквартирного дома. Кворум получен в результате того, что инициатор собрания, он же подписант АПП паркинга по доверенности, голосует всеми метрами паркинга. Имел ли он на это право? В настоящее время суды допускают право голоса лиц, подписавших АПП, но не оформивших право собственника. Но, был ли ГСК собственником помещения паркинга? Даже если предположить, что был, председатель правления обязана была иметь доверенности от лиц, полностью выплативших свой пай и имеющих право собственности на имущество кооператива. Каково ваше мнение? Заранее спасибо.”

Так как до Нового 2017 года ответить на вопрос Владимира не смог, то отправил ему письмо такого содержания:”Здравствуйте, Владимир! Поздравляю Вас с наступающим Новым 2017 годом. Прошу извинения, за то,что вовремя не ответил Вам на письмо, хотя тщательно продумывал ответ. Смущает: «председатель правления обязана была иметь доверенности от лиц, полностью выплативших свой пай и имеющих право собственности на имущество кооператива» — чем Вы обоснуете такое утверждение?

Попробуем вместе разобрать Ваш вопрос в Новом году. Для того, чтобы понять, надо много написать, а времени уже нет. В первых числах нового года я напишу ответ и попробую его обосновать”.

Владимир отвечает с пониманием и пишет:”Вот лично моё мнение по данному вопросу, пока без помощи юриста. В материалах дела имеются акты приёма-передачи помещений дома, представленные ответчиками как основания для участия собственников в ОСС. Среди данных актов имеется АПП от Застройщика гаражно-строительному кооперативу «…» встроенно-пристроенного помещения 22-Н автостоянки, который подписал инициатор ОСС, по доверенности от председателя правления ГСК.

По мнению ответчиков, все лица, предоставившие АПП, были титульными собственниками помещений многоквартирного дома и могли в дальнейшем зарегистрировать право собственности на них в установленном законом порядке. Однако, судебная практика говорит о том, что ГСК, как юридическое лицо, не является собственником помещения паркинга и не может зарегистрировать право собственности на такие помещения.

Нежилые помещения, предназначенные для хранения и обслуживания автомобилей, могут являться общей долевой собственностью членов ГСК. Это же подтверждает письмо Минэкономразвития №ОГ-Д23-7475 от 26 мая 2015 г.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. То есть, право собственности члена ГСК на гараж возникает не с момента государственной регистрации, а с момента выплаты пая. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия председателя правления кооператива на голосование за всех пайщиков или собственников помещения паркинга на ОСС многоквартирного дома. Указанные полномочия должны быть оформлены соответствующими доверенностями.

Иных документов, подтверждающих полномочия представителя ГСК голосовать за всех собственников помещения паркинга, в суд не представлено. По бюллетеням заочного голосования, имеющимся в материалах дела, в общем собрании приняли участие лица, являющиеся собственниками помещений общей площадью в сумме 7402,8 кв.м., в т.ч. 2331,7 кв.м. паркинг. На основании вышесказанного, общая площадь помещений многоквартирного дома (мкд) принадлежащая лицам, участвующим в ОСС на праве собственности равна 7402,8-2331,7 = 5071,1 кв. м. Кворум отсутствует, решения ОСС ничтожны.

Уважаемые читатели! Вопрос Владимира выношу на ваше обсуждение. Очень хотелось бы услышать ваше мнение в комментариях, возможно есть и практика по паркингам, по паям и т.д.

Немного российского юмора — жизнь хороша!

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Вашему вниманию предлагаю похожие статьи на сайте:

Источники


  1. Грот, Н.Я. О нравственной ответственности и юридической вменяемости / Н.Я. Грот. — Москва: ИЛ, 2017. — 144 c.

  2. Толкушкин, А.В. Налогообложение физических лиц при операциях с недвижимостью / А.В. Толкушкин. — М.: ЮРИСТЪ, 2000. — 344 c.

  3. Теория государства и права. — М.: Форум, Инфра-М, 2008. — 624 c.
  4. Великородная, Л. И. Государственная регистрация юридических лиц: от создания до ликвидации / Л.И. Великородная. — М.: Московская Финансово-Промышленная Академия, 2011. — 304 c.
  5. CD-ROM. Лекции для студентов. Юридические науки. Диск 1. — Москва: Высшая школа, 2016. — 251 c.
Каковы строительные нормы для гск, его правила, а также как проходит голосование в кооперативе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here