Как выглядит образец трудового договора с председателем тсж, является ли этот человек должностным ли

Полезная информация в статье: "Как выглядит образец трудового договора с председателем тсж, является ли этот человек должностным ли" с профессиональной точки зрения. Мы подготовили полную информацию по вопросу и пусть каждый сделает свои выводы. Если что-то не понятно - обращайтесь к дежурному юристу.

Может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и сам себе назначать зарплату

В данной статье мы ответим на два вопроса: может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и может ли он сам себе назначать зарплату?

Многие читатели могут подумать, что вопрос абсурдный сам по себе, ведь как может председатель правления сам себя нанять на работу и еще вдобавок себе же назначить зарплату? Но мы уверяем Вас, что данную статью стоит дочитать до конца, потому что выводы будут очень неожиданными.


О ЧЕМ ГОВОРИТ ЗАКОН

В части 3.1 статьи 147 ЖК РФ сказано, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Получается, что если буквально соблюдать положение данной статьи, то Председатель ТСЖ не вправе работать в Товариществе по трудовому договору.

Кроме того, есть пункт 11 части 2 ст. 145 ЖК РФ, где сказано, что «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества» относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Во-первых, статья говорит именно о «вознаграждении», а не о заработной плате. Во-вторых, размер этого вознаграждения определяет только общее собрание членов товарищества (по ст. 145 ЖК РФ это исключительная компетенция общего собрания членов). Таким образом, вознаграждение за работу может назначить только общее собрание и никто больше.

В Жилищном кодексе есть пункт 5 ст. 148, где сказано, что в ТСН (ТСЖ) на работу принимает Правление, а не председатель. То есть даже если (теоретически) председателя и можно нанять на работу, то от имени товарищества такой договор может подписывать только правление как коллегиальный орган.

А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?

Известно множество случаев, когда в ТСЖ и ТСН Председатели правления работают по трудовым договорам, а некоторые из них вообще сами назначают себе заработную плату.

Это один из случаев, когда практика правоприменения не только расширительно толкует закон, но и, на наш взгляд, противоречит ему.

Внимания заслуживают следующие источники:

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2015 г. N 03-11-11/24865.
В нем сообщается, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений возложены на Минтруд России и поэтому по вопросам, связанным с заключением трудового договора председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества с указанным товариществом, от имени которого выступают члены правления товарищества, следует обращаться в Минтруд России.

Письмо Минтруда от 30 марта 2015 г. N 17-4/ООГ-408
В нем сообщается, что в соответствии с ТК РФ трудовые отношения возникают, в данном случае, в результате избрания на должность. Иными словами, Председатель с момента избрания фактически работает на свое ТСЖ.
В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. В соответствии со ст. 149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, следовательно, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.

Судебная практика:

[1]

Жилищный кодекс РФ не содержит запрет на заключение трудового договора с председателем правления товарищества, так как размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления, товарищества определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, однако характер вознаграждения (единовременный или периодический) не разъясняет, а в Трудовом кодексе РФ заработная плата является именно вознаграждением. Частью 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет лишь на совмещение председателем правления товарищества своей деятельности как председателя правления товарищества с другой трудовой деятельностью в товариществе (например, на должности инженера и др.). (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 N Ф06-5510/2016 по делу N А72-4171/2015)

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем не только на основании трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе, что является основанием возникновения трудовых отношений, когда работник фактически приступил к работе без трудового договора, заключенного в письменной форме (Апелляционное определение Костромского областного суда от 24.09.2012 по делу N33-1435);

Заключение с председателем ТСЖ трудового договора является законным, так как отношения между Председателем и ТСЖ являются трудовыми, то есть отношениями, основанными на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату работы по должности (ст. 15 ТК РФ) и вознаграждение Председателя по сути своей не отличается от зарплаты (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N33-8893/2014).

В данном деле председатель правления заключил договор сам с собой и назначил себя исполняющим обязанности службы эксплуатации. При этом размер оплаты работы при исполнении им обязанностей начальника службы эксплуатации разрешен на заседании Правления ТСЖ, кроме этого, положениями ст. 276 ТК РФ не запрещено руководителю организации работать по совместительству в той же организации. (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2013 по делу N 11-13647/2013г.).

Хитрый председатель написал в трудовом договоре, что его заработная плата должна повышаться ежегодно на Х%. Суд указал, что повышать зарплату по решению правления нельзя, но если это предусмотрено трудовым договором с председателем правления, то можно. Понятие «вознаграждение» рассматривается в контексте выплат по трудовому договору (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07.10.2014 по делу N 33-8505/2014).

Тот факт, что сумма вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя, утверждается отдельно в силу пп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, и выносилось на голосование отдельным вопросом повестки дня при проведении общего собрания членов ТСЖ «Нива» за 2012, 2013 гг., не свидетельствует об иной правовой природе данной выплаты, отличной от оплаты труда. То, что председатель правления ТСЖ имеет особый статус, обусловленный выполнением полномочий, предусмотренных законом и уставом, не умаляет его права как работника (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N 33-8893/2014).

Читайте так же:  Все о методах оценки земельных участков причины, виды и особенности оценки земли

Если член правления хочет обойти запрет на совмещение работы в правлении и работы в ТСЖ на другой должности, нужно заключать гражданско-правовой договор, а не трудовой, и это будет законным основанием получения денег (Кассационное определение Московского городского суда от 23.08.2013 N 4г/2-7808/13).

Председатель прямо нарушил закон тем, что устроился в ТСЖ на работу в должности управляющего. Полномочия председателя закончились, а с должности управляющего его уволили. Бывший председатель просил суд выплатить ему компенсацию за увольнение. Суд требование удовлетворил, отменив решение первой инстанции (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.10.2017 N 33-32229/2017).

Проанализировав нормативно-правовые акты и судебную практику, мы приходим к следующим выводам:
1) председатель правления ТСЖ вправе работать по трудовому договору;
2) трудовые отношения с председателем правления начинаются не с момента подписания такого договора, а с момента фактического допущения к работе;
3) председатель правления ТСЖ вправе сам себе назначать зарплату, даже в том случае, если она не заложена в смету;
4) вознаграждение председателя правления – это вид заработной платы;
5) председатель правления вправе параллельно работать управляющим в ТСЖ и опять же назначать зарплату сам себе.

МНЕНИЕ

Мы считаем, что сложившаяся судебная практика является неправосудной и несправедливой. Такое понимание закона и «жонглирование» смыслами приводит к тому, что председатели ТСН и ТСЖ могут воровать совершенно безнаказанно и в любых размерах.

В Жилищном кодексе очень много примеров того, когда закон не работает. В данном случае закон работает с точностью наоборот. Такое применение закона порождает неуважение к закону, который не соблюдается.

Суды выбрали приоритет трудового права над жилищным, тем самым нарушив интересы не только членов ТСН и ТСЖ, но и всех собственников в многоквартирном доме. Отсутствие правосудия в данном вопросе все чаще толкает граждан на самосуд над председателями, чего в правовом государстве не должно быть.

Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем

  • Коваль Полина Алексеевна, стажер юридической компании Абонент Консалт;
  • Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании Абонент Консалт.

Как выглядит образец трудового договора с председателем ТСЖ, является ли этот человек должностным лицом и кому он подчиняется?

Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Можно ли заключать трудовой договор с председателем ТСЖ?

    Ввиду отсутствия легального толкования части 3.1 статьи 147 ЖК РФ, попытаемся понять что имел ввиду законодатель и как понимать данную норму права.

    Если исходить из того, что целью законодателя, внесшего дополнения в статью 147 ЖК РФ, являлось сохранение независимости и объективности членов правления ТСЖ, то вывод о том, что с председателем правления ТСЖ не может быть заключен трудовой договор, объектом которого является выполнение трудовой функции — должности председателя правления ТСЖ лишен смысловой нагрузки.

    В качестве доводов можно привести следующие.

    Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

    В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность (ст. 16 ТК РФ).

    Для возникновения трудового отношения требуется сложный фактический состав: избрание на должность (протокол общего собрания членов ТСЖ) и трудовой договор.

    Согласно статье 17 ТК РФ, трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.

    Председатель правления ТСЖ — выборная должность, однако есть мнение, что и члены правления и выбранный из их числа председатель не выполняют определенную трудовую функцию, а потому по смыслу статьи 17 ТК РФ трудовые отношения с ними не возникают.

    Консультация юриста

    Информация

    Может ли председатель тсж совмещать должность управляющего

    Какую зарплату получают председатель и бухгалтер ТСЖ, оформление, особенности вознаграждения

    А руководит сотрудниками ТСН именно председатель. Его деятельность аналогична труду обычного руководителя, правда, в случае с должностью председателя ТСЖ есть своя специфика в плане оплаты труда, обязанностях и ответственности.

    Может ли председатель тсж работать по совместительству

    Эта обязанность лежит целиком и полностью на главе товарищества.

    О чем он должен отчитываться? Говоря в общем – о том, насколько товарищество оправдывает ожидания обитателей этого дома. То есть:

    • были ли случаи порчи общей собственности;
    • результатах проверок контролирующих органов (перед которыми председатель также обязан отчитываться).
    • какие эксцессы произошли, как они были разрешены;
    • о проведенной работе за промежуток времени;
    • о движении финансовых потоков;

    Ну а председатель правления , избранный на определенный период собственно членами правления, всего лишь может действовать без доверенности в мелких сделках, контролировать исполнение принятых решений и давать распоряжения сотрудникам.

    О председателе правления тсж

    Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.Обязанности правления перечислены в ст.

    Обязанности управляющего ТСЖ

    Кроме того, деятельность регулируется уставом ТСЖ. Здесь можно посмотреть . Управляющий ТСЖ и председатель ТСЖ – это разные люди наделенные каждый своими полномочиями.

    • На его плечи ложится вся организационно-правовая система работы по вопросам ТСЖ.
    • Управляющий может привлекать к деятельности юриста, бухгалтера по согласованию с председателем.
    • Управляющий представляет товарищество в различных инстанциях, судах, заключает договора подряда при необходимости.
    • Следует отметить, что деятельность человека, назначенного на данную должность, зависит от определенного членами ТСЖ круга обязанностей.

    Управляющий ТСЖ – это своего рода представитель, доверенное лицо собственников жилья.

    Кто такой управляющий ТСЖ и в чем его отличия от председателя

    Подробнее о задачах председателя ТСЖ вы можете прочитать в статье. Характеристика управляющего ТСЖ

    Управляющий ТСЖ – это физическое лицо, обязанностью которого является организация всех административно-правовых функций в работе товарищества.

    Кто это — управляющий ТСЖ?

    Каковы его функции и рабочие обязанности?

    Намного больше привлекает вариант товарищества собственников жилья.

    На это есть ряд причин. В первых, во главе данной организации стоят владельцы помещений в многоквартирном доме, а значит, даже верхушка организации будет заинтересована в облагораживании постройки.

    [3]

    Во вторых, такая организационно правовая форма работает намного слаженнее, проще и подчиняется общедомовому собранию в лице собственников жилья. Конечно, в товариществе есть своя иерархия. В ней наблюдается присутствие правления – активных собственников, а также председателя.

    Именно председатель во многом ответственен за выполнение тех или иных действий по устройству общедомового имущества. Но совсем недавно частым явлением в составе товарищества собственников стало присутствие управляющего тсж.

    [2]

    Многие до сих пор не знают о его наличии, а те, кто знают, не могут понять, что это за лицо и какие важнейшие функции оно выполняет.

    Читайте так же:  Капитальный ремонт многоквартирного дома обсуждаем, платить или нет

    Как выглядит образец трудового договора с председателем ТСЖ, является ли этот человек должностным лицом и кому он подчиняется?

    Вы можете без комментирования.Оставить комментарий Подписка (E-mail) Получите бесплатную консультацию прямо сейчас: +7 (499) 653-69-32Москва +7 (812) 385-56-34Санкт-Петербург Новое в разделе

    2
    Светлана Данилова —

    1
    Яна Фролова —

    1
    Александра Беляева —

    Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

    Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Согласно части 2 статьи 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

    В чем разница между председателем ТСЖ и управляющим и кто это такие?

    ЖК РФ, Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества.

    Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

    Как выглядит образец трудового договора с председателем ТСЖ, является ли этот человек должностным лицом и кому он подчиняется?

    Председатель правления ТСЖ является руководителем ТСЖ. В силу ст. 273 ТК РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа, независимо от ее организационно-правовых форм и форм собственности.

    Как указано в статье 274 ТК РФ, права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.

    Таким образом, вне зависимости от заключения или незаключения трудового договора с председателем правления ТСЖ, труд последнего в названной должности регулируется Трудовым кодексом РФ со всеми вытекающими отсюда гарантиями.

    В силу статьи 16 ТК РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. То есть при наличии юридического состава — избрания на должность и фактического допущения к работе, председатель правления ТСЖ считается находящимся в трудовых отношениях с товариществом.

    При этом напомним, что, как указывалось выше, трудовые отношения с председателем правления ТСЖ при отсутствии трудового договора возникают при условии наличия должности председателя правления ТСЖ в утвержденном общим собранием членов ТСЖ штатном расписании, в котором указан размер заработной платы председателя правления товарищества. Кроме того, помимо штатного расписания, для возникновения трудовых отношений в отсутствие заключенного трудового договора, в данном случае, необходимо, на наш взгляд, указание и на то, что избранный председатель правления ТСЖ выполняет за плату определенную трудовую функцию. Данное положение может быть указано в решении общего собрания членов ТСЖ, оформленном протоколом общего собрания или в Уставе ТСЖ.

    Чем отличаются должности управляющего ТСЖ и председателя?

    Мало кто обращает внимание на разницу между должностями управляющего и председателя товарищества собственников жилья, полагая, что это одно и то же лицо.

    Это заблуждение способно привести к путанице. Данная статья поможет избежать ее и разобраться в нюансах, связанных с этими двумя должностями.

    Мы подробно рассмотрим правовой статус управляющего и выясним, чем же он на самом деле отличается от председателя, а также, наши эксперты объяснят, какой вид договора может быть подписан между наемным управляющим и ТСЖ.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

    Что это за должность?

    Управляющий ТСЖ и председатель ТСЖ — это разные люди. Формально, управляющий — физическое лицо, которому за некое вознаграждение делегируется часть административного функционала, связанного с организацией работы непосредственно ТСЖ. Как правило, управляющего товарищество привлекает со стороны.

    Таким образом, можно сделать вывод, что должность управляющего предназначена для «разгрузки» управляющего аппарата товарищества в лице его председателя.

    К основным функциям управляющего в ТСЖ относят:

    • Урегулирование с собственниками жилья вопросов, касающихся деятельности товарищества.
    • Координацию мероприятий, касающихся содержания жилого дома, включая ремонт и техобслуживание строений.
    • Подбор подрядчиков для осуществления ремонтных мероприятий.
    • Взыскание долгов с неплательщиков.
    • Заключение различных соглашений от лица товарищества.
    • Ведение финансовой отчетности.
    • Подготовка смет материальных расходов и доходов на определенные периоды.
    • Оперирование кадровыми ресурсами, включающее прием и увольнение сотрудников в ТСЖ.

    Разумеется, ряд функций и должностных полномочий управляющего ТСЖ может расширяться согласно решениям, данным руководством товарищества.

    Нередко на председателя ТСЖ накладывается достаточно большой объем обязательств, справиться с которыми он не может либо ему просто не хватает на это времени. Тогда руководство товарищества привлекает к работе человека, согласного занять должность управляющего и разделить часть обязанностей с председателем, взяв на себя его функций, касающихся внутренних процессов.

    Бывают и такие случаи, когда среди жильцов, являющихся фактическими собственниками жилья, не могут подобрать подходящую кандидатуру на место председателя, а собрание не может определиться с выбором. Тогда также нанимается сторонний человек на должность управляющего ТСЖ.

    Наемному управляющему необязательно быть даже жильцом конкретного дома, чтобы занять эту должность в товариществе. В российском Жилищном Кодексе подчеркивается, что стать председателем ТСЖ может исключительно собственник жилья.

    Таким образом, отличие между должностями управляющего и председателя заключается не только в масштабах обязательств, но и в их юридическом отношении к общему имуществу, защитой интересов которых и занимается ТСЖ. Если для председателя непосредственная принадлежность к МКД обязательна, то для управляющего – нет.

    Читайте так же:  Как узнать свою задолженность вы уверены, что ничего не должны государству

    Как и где регламентируется правовой статус?

    Правовой статус управляющего фиксируется в трудовом договоре или в процессе утверждения гражданско-правового соглашения при вступлении лица, изъявившего стать управляющим, в соответствующую должность.

    Кроме того, правовой статус должен быть обязательно закреплен в должностной инструкции управляющего.

    Поскольку управляющий является физическим лицом, в момент заключения сделки, сторона правления товарищества не перекладывает на управляющего свои обязанности, касающиеся осуществления коммунальных услуг, а остается их исполнителем.

    Бывают случаи, когда Устав ТСЖ содержит ряд фиксированных обязанностей, среди которых могут быть оговорены отдельные аспекты. Тогда объем полномочий, передача которых осуществляется управляющему ТСЖ, определяется самим правлением товарищества вне правового поля.

    Вступающему в должность управляющего ТСЖ можно порекомендовать тщательно знакомиться не только с договорами и инструкцией, но и Уставом ТСЖ, в котором он в дальнейшем планирует вести свою трудовую деятельность.

    Модели взаимодействия с товариществом

    Существуют две модели взаимодействия между управляющим и товариществом:

    Обслуживание МКД осуществляют сотрудники из штата ТСЖ. При этой модели, все административные обязанности, иными словами, управление домом, возлагает на себя сам управляющий, а ремонт и вопросы, связанные с обслуживанием общего жилого имущества он возлагает на персонал, состоящий из наемных специалистов.

    Основным преимуществом такого варианта является независимость товарищества от внешних организаций. Такая модель проявляет свою целесообразность в крупных домах с большим числом квартир, а также при объединениях сразу нескольких многоквартирных домов, к примеру, в спальных районах.

    Обслуживание МКД осуществляют сторонние наемные организации. В этом случае, управляющий берет на себя обязательства административного характера, а обслуживание вместе с ремонтом осуществляется сторонними организациями по договорам подряда, которые с ними заключает товарищество.

    Данная модель привлекательна тем, что ТСЖ не нужно осуществлять содержание материально-технической базы и обслуживающего персонала. Кроме того, у товарищества появляется возможность выбора подрядчика, соответствующего его внутренним требованиям, способным осуществлять работу на необходимом уровне качества.

    Оформление полномочий через подписание договора

    Как упоминалось ранее, ТСЖ оформляет с лицом, вступающим в должность управляющего, один из двух типов соглашений – трудовой договор или соглашение на гражданско-правовой основе.

    Согласно ст.148 Жилищного Кодекса, правление товарищества может, как нанимать, так и увольнять сотрудников, а также не только осуществлять управление многоквартирными жилыми домами, но и заключать соответствующие договора на передачу управления определенным лицам.

    Исходя из этих утверждений, можно сделать вывод о том, что заключение трудового договора с управляющим в качестве обязанности адресуется правлению товарищества. Впрочем, в ст. 149 Жилищного Кодекса указано, что председатель ТСЖ вправе заключать какие-либо соглашения или сделки, не требуя на это разрешения у правления или членского собрания.

    Аспекты трудоустройства управляющего в ТСЖ отличаются в зависимости от типа заключаемого договора:

    Трудовой договор — в этом случае ставке управляющего положено значиться в штатном расписании ТСЖ. Там же должна быть прописана его фиксированная заработная плата в рамках сметы, согласованной с собранием (ст. 145 ЖК РФ).

    В большинстве случаев, с управляющим заключается трудовой договор правлением ТСЖ, а подписывает его уже непосредственно председатель товарищества. Расторжение договора данного типа осуществляется согласно ст.81 ТК РФ.

    Гражданско-правовой договор — согласно ст.421 ГК РФ, стороны соглашения могут заключать его не только в рамках, предусмотренных законодательством. В ст.137 ЖК РФ перечисляются типы соглашений, которые ТСЖ может заключать со сторонними лицами и организациями.

    Заключение данного типа договора с управляющим там не упоминается, однако в самом конце перечисления видов фигурирует фраза «и прочих договоров». Так, гражданско-правовой договор, которым закрепляются трудовые отношения товарищества с управляющим, относится именно к «прочим» договорам.

    Доверенность

    ТСЖ имеет право обозначить и передать управляющему его должностные функции в официальной доверенности. Обычно этот документ оформляется в ситуациях, когда управляющему необходимо представлять интересы товарищества в сторонней организации, например, в различных органах власти.

    В доверенности указываются все полномочия управляющего, которые обычно дублируются с теми, что приводятся в его должностной инструкции или изложены в гражданско-правовом соглашении.

    Общие положения, касающиеся ее оформления, изложены в главе 10 ГК РФ.

    Завершая разъяснение тонкостей, касающихся таких должностей, как председатель и управляющий ТСЖ, можно отметить, что между ними есть существенная разница, особенно в юридическом контексте.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Как выглядит образец трудового договора с председателем ТСЖ, является ли этот человек должностным лицом и кому он подчиняется?

    Автострахование

  • Жилищные споры

  • Земельные споры

  • Административное право

  • Участие в долевом строительстве

  • Семейные споры

  • Гражданское право, ГК РФ

  • Защита прав потребителей

  • Трудовые споры, пенсии

    • Главная
    • Трудовая функции председателя ТСЖ? Трудовой договор?
    • Какую трудовую функцию выполняет председатель правления ТСЖ?
    • Может ли председатель ТСЖ находиться в трудовых отношениях с товариществом с заключением трудового договора?
    • Может ли член правления ТСЖ находиться в трудовых отношениях с ТСЖ (какова трудовая функция члена правления ТСЖ)?

    Согласно статье 57 ТК РФ, в трудовом договоре указываются в том числе трудовая функция — работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

    Правление ТСЖ — орган коллегиальный. Трудовую функцию члена правления ТСЖ (не являющегося председателем правления) определить действительно сложно хотя бы потому, что свои обязанности член правления исполняет лишь периодически присутствуя на собрании членов правления и как таковой деятельности (непрерывной) не осуществляет. Сложно назвать конкретный вид работы члена правления ТСЖ. В этой связи говорить о возможности заключения трудового договора, объектом которого является выполнение трудовой функции — должности члена правления ТСЖ не приходится. При этом, еще раз напомним, что в силу п. 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится в том числе определение размера вознаграждения членов правления товарищества. Другими словами, член правления ТСЖ не может находится в трудовых отношениях с товариществом, но вправе получать вознаграждение за свой труд на основании решения общего собрания членов ТСЖ.

    Трудовая функция председателя правления ТСЖ

    Определяя же трудовую функцию председателя правления ТСЖ, за основу можно взять положения статьи 149 ЖК РФ :

    Председатель правления товарищества:

    • обеспечивает выполнение решений правления;
    • имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
    • действует без доверенности от имени товарищества;
    • подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;
    • разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.
    Читайте так же:  Как вернуть в магазин технически сложный товар ненадлежащего качества

    В развитие и дополнение положений статьи 149 ЖК РФ, в трудовом договоре с председателем правления можно также указать следующие пункты (фактически же председатели правлений большинства ТСЖ на практике указанные функции исполняют и без указания на это как в Уставе ТСЖ, так и в договоре):

    Председатель правления ТСЖ осуществляет:

    • проведение заседаний правления ТСЖ, общих собраний членов ТСЖ;
    • хранение документации ТСЖ (технической, финансово-хозяйственной, бухгалтерский, и т.д.);
    • контроль над исполнением контрагентами сделок (выносит на обсуждение правления, общего собрания вопросы об обращении в суд за защитой нарушенных прав);
    • контроль за своевременностью исполнения обязанности ТСЖ по налогам и сборам;
    • прием собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по вопросам, связанным с оплатой коммунальных услуг, содержания и ремонта общего имущества МКЖД, иным вопросам, связанным с деятельностью ТСЖ;
    • рассмотрение письменных обращений, заявлений и жалоб собственников помещения многоквартирного дома;
    • переписку от имени ТСЖ с государственными и муниципальными органами власти, коммерческими и некоммерческими организациями (обращается с заявлениями, жалобами в уполномоченные органы и отвечает на обращения, заявления, в том числе на запросы судов, органов власти);
    • представление интересов ТСЖ в суде, иных органах власти, а также в отношениях с третьими лицами (коммерческими и некоммерческими организациями, физическими лицами).

    Это, разумеется, не полный перечень прав и обязанностей председателя правления ТСЖ.

    Наличие юридического лица — работодателя (ТСЖ), работника, избранного на должность председателя правления ТСЖ и соответствующей должности в штатном расписании ТСЖ предполагает возникновение трудовых отношений.

    Таким образом, если в ТСЖ в соответствии со штатным расписанием предусмотрена должность председателя правления ТСЖ, то в соответствии со статьей 17 ТК РФ, трудовой договор с председателем ТСЖ ДОЛЖЕН быть заключен, обратное будет означать нарушение трудового законодательства. При этом трудовой договор от имени ТСЖ заключается (подписывается) уполномоченным (в соответствии с Уставом ТСЖ или решением общего собрания членов ТСЖ) лицом.

    Вознаграждение членов и председателя правления ТСЖ

    Статьи по теме

    Появившееся в Жилищном кодексе РФ (ЖК) правило ч. 3.1 ст. 147 установило, что “член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества”, стало для многих “холодным душем”.

    Появившееся в Жилищном кодексе РФ (ЖК) правило ч. 3.1 ст. 147 установило, что “член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества”, стало для многих “холодным душем”. У председателей правлений ТСЖ возникло неприятие этого требования, поскольку одни привыкли к тому, что работают в товариществе по трудовому договору, многие были по совместительству или бухгалтерами, или слесарями, некоторые – управляющими. Им показалось, что законодатель хочет лишить председателей правлений ТСЖ платы за их трудовую деятельность и тем самым развалить этот вид управления многоквартирными домами (МКД). Некоторые увидели протекционизм управляющим организациям, некоторые заподозрили “заговор”, утверждая, что “существует четкая позиция, направленная не только на сокращение количества ТСЖ в стране, но и на фактическое уничтожение института ТСЖ как такового”. С этими мнениями нельзя согласиться.

    Являются ли отношения между членами и председателем правления ТСЖ и товариществом трудовыми отношениями? В прессе излагается позиция неназванных юристов, которые предполагают, что в ч. 3.1 ст. 147 ЖК речь идет о невозможности совмещения должности председателя только с другими должностями в правлении ТСЖ. По их мнению, ЖК не запрещает председателям иметь трудовые отношения с ТСЖ и получать зарплату. Аналогичная точка зрения в ноябре 2011 г. была высказана Государственной инспекцией труда в г. Санкт-Петербурге, согласно которой “заключение трудового договора об исполнении обязанностей председателя правления не противоречит действующему законодательству”, поскольку в ч. 3.1 ст. 147 ЖК “речь идет о совмещении деятельности в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору”*. Есть информация, что с этой позицией не согласилась прокуратура Санкт-Петербурга.

    Рассмотрим правовой статус членов и председателя правления ТСЖ. Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества (ст. 145 ЖК). Члены правления ТСЖ избираются на ОСЧ из числа членов товарищества (ч. 2 и 3 ст. 147 ЖК) на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года, а правление избирает из своего состава председателя, если избрание председателя уставом ТСЖ не отнесено к компетенции ОСЧ. Правление ТСЖ является исполнительным органом ТСЖ, а его председатель обеспечивает выполнение решений правления (ч. 4 ст. 147, ч. 2 ст. 149 ЖК). Председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством и уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правления товарищества или ОСЧ, разрабатывает и выносит на утверждение ОСЧ правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание МКД, положения об оплате их труда.

    Председатель правления ТСЖ – это выборное должностное лицо, а не лицо, осуществляющее свою деятельность по согласованному с работодателем трудовому договору. Функции и правомочия такого должностного лица, составляющие суть его обязанностей, устанавливаются не соглашением сторон трудового договора, а прямыми нормами ЖК и положениями устава товарищества. Именно за это председатель правления ТСЖ получает свое вознаграждение, если оно установлено. Есть случаи, когда выбранные председатели правления ТСЖ соглашаются работать в этой должности не за вознаграждение, которого иногда нет совсем или его размер чисто символический. Практически всегда члены правлений и в большинстве случаев председатели правлений ТСЖ – это люди, которые занимаются выполнением обязанностей по должности председателя правления ТСЖ в первую очередь из-за желания принести пользу соседям, обеспечивая рациональное использование их платежей и надлежащее состояние общего имущества МКД. Но такая деятельность все же может и должна оплачиваться с учетом требований ЖК.

    Функции и правомочия выбранного должностного лица – председателя ТСЖ, составляющие суть его обязанностей, устанавливаются не соглашением сторон трудового договора, а прямыми нормами ЖК и положениями устава товарищества.

    Читайте так же:  Как получить московскую прописку

    Ни члены правления ТСЖ, ни его председатель не подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка товарищества. Выплачиваемое членам правления ТСЖ и его председателю вознаграждение не зависит от их квалификации, сложности выполняемых функций, условий их выполнения, количества и качества затраченного труда. Нормативно такие требования не установлены. Законодательство Российской Федерации не обязывает ТСЖ оборудовать для членов правления ТСЖ и его председателя рабочие места (в том понимании, какое вкладывает в это понятие трудовое законодательство). Для этого иногда просто нет никакой возможности. Законодательство не обязывает ТСЖ предоставлять членам и председателю правления ТСЖ время для отдыха, выплачивать государственные пособия. Поэтому представляется ошибочным утверждение, что ТСЖ выступает в роли работодателя или юридического лица, которое вступает в трудовые отношения с избранными членами правления и председателем правления ТСЖ и оплачивает труд последнего как управляющего домом согласно окладу, утвержденному общим собранием.

    В упомянутом ответе Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге ошибочно заменили указанный в ч. 3.1 ст. 147 ЖК запрет на любое совмещение деятельности в правлении ТСЖ с работой в ТСЖ по трудовому договору (т. е. эти виды деятельности по закону несовместимы) с якобы имеющимся в этой норме запретом на внутреннее совместительство (ст. 60.1 Трудового кодекса РФ). По мнению автора, различия неправомерности совмещения (как невозможности наличия у одного лица одновременно двух разных оснований для занятия деятельностью в ТСЖ) и невозможности совместительства (как невозможности наличия у одного лица одновременно второго основания для занятия деятельностью в ТСЖ) достаточно легко различимы.

    Из сказанного можно сделать вывод о том, что отношения, возникающие между товариществом и членами его правления (в т. ч. председателем правления), не являются трудовыми. Такой вывод был очевиден и без дополнения ст. 147 ЖК частью 3.1. Но законодатель счел необходимым сделать акцент на том, что члены и председатель правления ТСЖ не имеют права работать в товариществе по трудовому договору ни на одной должности. Предусмотренное ч. 3.1 ст. 147 ЖК логическое противопоставление законодателем “работы по трудовому договору” и “деятельности в правлении ТСЖ” прямо доказывает, что отношения, возникающие в связи с деятельностью на таких должностях, не имеют трудового характера. По смыслу ст. 148 и 149 ЖК товарищество принимает наемных работников на основании трудового договора лишь для обслуживания МКД, причем с учетом ограничения, установленного ч. 3.1 ст. 147 ЖК. То есть член правления ТСЖ (в т. ч. председатель) не может быть одновременно бухгалтером ТСЖ, электриком, сантехником, управляющим и т. д., работающим в ТСЖ по трудовому договору. Это будет нарушением норм жилищного законодательства о невозможности совмещения членом правления ТСЖ своей деятельности в правлении с работой в товариществе по трудовому договору.

    Можно ли считать деятельность членов правления и председателя правления ТСЖ гражданско-правовой экономической деятельностью? Конституция РФ (ч. 1 ст. 34) гарантирует каждому свободу труда и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию и провозглашает право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Конституционный Суд РФ указывает, что к числу основных способов, которыми граждане могут реализовать эти конституционные права, относятся наемный труд, осуществляемый по свободно избранному роду деятельности и профессии на основании трудового договора, заключаемого с работодателем в соответствии с трудовым законодательством, а также самостоятельная экономическая деятельность, осуществляемая в свободно избранной сфере согласно нормам гражданского законодательства.

    Ростовская ассоциация ТСЖ (РАТСЖ) увидела в ч. 3.1 ст. 147 ЖК нарушение Конституции РФ и в подготовленном заявлении в Конституционный Суд РФ указывает, что “по логике и здравому смыслу вся деятельность председателя правления ТСЖ как руководителя организации должна выполняться на возмездной и договорной основе”. В отношении отсутствия возможности заключения членами и председателями правлений ТСЖ трудовых договоров было сказано.

    Представляется, что также отсутствует возможность работы в товариществе членов и председателя правления ТСЖ на основе гражданско-правового договора. Председатель правления ТСЖ – не наемный управляющий (хотя сходство выполняемых функций, конечно, есть). Главное отличие: у управляющего домом индивидуального предпринимателя главный интерес – получение прибыли. У председателя правления ТСЖ, являющегося собственником помещения в МКД и занимающего выборную должность, главная цель – руководство коллегиальным выборным исполнительным органом с целью повышения качества содержания общего имущества МКД. Председатель правления ТСЖ формально-юридически не может одновременно быть управляющим домом индивидуальным предпринимателем либо владельцем или работником управляющей организации, управляющей этим же домом, поскольку при этом проявится явный конфликт интересов. Такое совмещение приведет к нарушению интересов собственников помещений в МКД. Можно себе представить, как председатель правления ТСЖ будет контролировать качество услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества у самого себя.

    Рассмотрим, есть ли аналогии по регулированию и квалификации статуса члена правления ТСЖ и председателя правления ТСЖ с лицами, занимающими выборные должности в других сферах. Так, например, в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” адвокат вправе совмещать свою основную адвокатскую деятельность с работой на выборной должности председателя или заместителя председателя президиума коллегии адвокатов (имеется определенная аналогия с правлением ТСЖ и должностью члена или председателя правления ТСЖ). . . .

    ПОЛНОСТЬЮ текст статьи можно прочитать в июньском номере журнала «Управление многоквартирным домом»

    Видео удалено.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    * Ответ Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге от 21.11.2011 № 5-4501-11-ПВ-1.

    Источники


    1. Жбанов, Евгений Вокруг версии; М.: Известия, 2013. — 256 c.

    2. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.

    3. Борисов, А. Н. Защита от принудительной ликвидации юридического лица по искам государственных органов / А.Н. Борисов. — М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2007. — 272 c.
    4. Дмитриев, О. В. Экономическая преступность и противодействие ей в условиях рыночной системы хозяйствования / О.В. Дмитриев. — М.: ЮРИСТЪ, 2005. — 400 c.
    5. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.
    Как выглядит образец трудового договора с председателем тсж, является ли этот человек должностным ли
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here