Дачное некоммерческое товарищество

Полезная информация в статье: "Дачное некоммерческое товарищество" с профессиональной точки зрения. Мы подготовили полную информацию по вопросу и пусть каждый сделает свои выводы. Если что-то не понятно - обращайтесь к дежурному юристу.

Преобразование некоммерческих объединений в товарищество собственников недвижимости (ТСН)

В связи с многочисленными вопросами садоводов наши юристы по вопросам садовых товариществ хотели бы разъяснить в какие организационно-правовые формы могут преобразовываться садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения?

Напоминаем, что согласно действующему сейчас ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – ФЗ-66) садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан до 01.01.2019 г. существуют в следующих организационно-правовых формах:

[2]

  • Некоммерческие товарищества;
  • Некоммерческие партнерства;
  • Потребительские кооперативы.

Итак, для начала разберемся в какие организационно-правовые формы могут быть преобразованы указанные выше объединения?

Некоммерческие товарищества.

Согласно п.1 ст.123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.3 ФЗ 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», п.2.9 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом ВС РФ от 02.07.2014 г. садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества являются разновидностью товарищества собственников недвижимости (далее – ТСН) .

Таким образом, садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ), дачное некоммерческое товарищество (ДНТ), а также огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ) и так являются разновидностями такой организационно-правовой формы как ТСН .

Преобразование юридического лица означает такую форму реорганизации юридического лица, при которой такое лицо меняет одну организационно-правовую форму на другую.

Исходя из вышеизложенного наши дачные юристы разъясняют, что СНТ, ДНТ и ОНТ не могут быть преобразованы в ТСН , так как уже являются ТСН.

Некоммерческое партнерство.

Согласно ст.3 ФЗ 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», п.2.9 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утв. Президиумом ВС РФ от 02.07.2014 г. садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие партнерства являются разновидностью ассоциаций (союзов) .

Согласно п.4 ст.123.8 ГК РФ ассоциация (союз) может быть преобразована в:

  • Общественную организацию;
  • Автономную некоммерческую организацию;
  • Фонд.

Таким образом, ассоциация (союз) не может быть преобразована в ТСН .

При этом напоминаем, что с 01.01.2019 г. садоводческие и дачные некоммерческие партнерства автоматически станут такой разновидностью товарищества собственников недвижимости как СНТ, а огороднические – ОНТ. Останется лишь привести после указанной даты свои уставы в соответствие нормам нового закона.

Потребительский кооператив.

П.3 ст.123.2 ГК РФ садоводческий, огороднический и дачный потребительский кооператив до 01.01.2019 г. может быть преобразован только в:

  • Общественную организацию;
  • Ассоциацию (союз);
  • Автономную некоммерческую организацию (АНО);
  • Фонд.

Таким образом, потребительский кооператив не может быть до 01.01.2019 г. быть преобразован в ТСН .

При этом напоминаем, что, начиная с 01.01.2019 г. садоводческий, огороднический и потребительский кооперативы могут быть преобразованы в такие разновидности товарищества собственников недвижимости как СНТ или ТСЖ (п.4 и 12 ст.54 ФЗ-217).

О том, при каких условиях ДПК и СНТ смогут после 01.01.2019 г. преобразоваться в ТСЖ, смотрите ответы наших юристов по СНТ в следующей статье.

Если у вас остались вопросы или нужна юридическая помощь по защите прав садоводов, дачников и огородников, ПОЗВОНИТЕ нам по контактному телефону: +7 (499) 322-71-02 или напишите на: [email protected]

  • Узнать какие взносы платятся в садовых товариществах;
  • Узнать могут ли устанавливаться льготы по взносам в СНТ;
  • Определить какие взносы платит индивидуал в СНТ?
  • Узнать о том, правомерно ли что в СНТ нет сметы, а взносы берут?
  • Определить законность установления целевых и иных взносов;
  • Оспорить незаконно установленные садовые взносы;
  • Проверить законность положений Устава СНТ при установлении взносов;
  • Согласовать условия договора пользования общим имуществом с индивидуальными садоводами;
  • Защитить интересы садовода и дачника от взыскания незаконных взносов в суде.

Дачное некоммерческое товарищество

Загородные участки и строения по инициативе владельцев объединяются для обеспечения сохранности владений. Распространенная форма таких сообществ – ДНТ.

Определение и значение аббревиатуры

ДНТ расшифровывается как дачное некоммерческое товарищество. Это объединение владельцев земельных участков для наблюдения за территорией и решения хозяйственных вопросов. Чтобы вступить в него, нужно уплатить членские взносы и следовать установленным правилам.

На собранные средства владельцы покупают имущество для совместного пользования. При объединении участков по типу ДНТ оно делится на две категории:

  1. Покупаемое членами кооператива из суммы взносов. Находится в собственности каждого члена товарищества.
  2. Приобретаемое на средства фонда. Такое имущество оформляется в собственность юридических лиц.

Участники некоммерческого товарищества совместным решением покупают ограждения, ворота, калитки, средства пожарной безопасности, мусорные полигоны.

Назначение земель в дачном товариществе

Порядок организации ДНТ установлен Федеральным законом № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно положениям нормативного акта территория используется владельцами участков для следующих целей:

  • под жилую застройку;
  • возведения объектов хозяйственного назначения;
  • ведения личного хозяйства;
  • возделывания сельхозкультур и плодовых.

Собственника вправе оформить официальную прописку в ДНТ.

ВАЖНО! Строительство дома не является обязанностью участника кооператива. Граждане вправе распоряжаться владением в разрешенных целях.

На территории, находящейся в общей собственности, можно оборудовать дорожные шоссе, строить необходимые объекты совместного пользования. Решения по их возведению принимаются на собраниях товарищества, затем заносятся в официальный акт.

Преимущества и недостатки ДНТ

Граждане, имеющие личное хозяйство на участке, не обязаны входить в товарищество. Однако членство в таком кооперативе имеет плюсы:

  • стоимость земли ниже рыночной, что позволяет купить нескольких участков;
  • разрешается пользоваться общими инструментами для ведения хозяйства;
  • дополнительная безопасность.
  • сложность подключения коммуникаций к дому;
  • участники должны платить взносы в фонд;
  • обязаны регулярно посещать собрания для решения организационных вопросов.

Такие объединения предполагают готовность граждан совместно решать коллективные задачи.

Что разрешается в ДНТ

Члены товарищества имеют право:

  • использовать участок для застройки и ведения сельского хозяйства;
  • пользоваться инфраструктурой, инструментами, общим имуществом в личных целях.

Эта возможность предоставляется даже тем, кто официально не состоит в организации. Чтобы использовать инфраструктуру товарищества, гражданину нужно оформить договор с правлением ДНТ и вносить оговоренную плату.

Участники также имеют право возводить строения для постоянного, а также сезонного проживания. Земельные участки можно использовать для выращивания сельскохозяйственной продукции, деревьев, кустарников.

Читайте так же:  Как вернуть купленный товар в интернет-магазин - условия возврата

Блог Ягнёнка

Покупать ли дом в ДНТ, СНТ или СОТ?

Очень часто мои клиенты задают мне вопросы относительно юридической подноготной земельных участков и домов, которые находятся в пределах какого-нибудь ДНТ, СНТ или СОТа, а также целесообразности вложения денежных средств в их покупку. Поэтому я решил что ответы на наиболее частые вопросы относительно таких объектов недвижимости вы можете узнать в данной статье.

[3]

1. Что такое ДНТ, СНТ и прочие?

Это некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Чаще всего встречаются в виде товариществ, например, ДНТ — это дачное некоммерческое товарищество, СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Их деятельность регулируется Федеральным законом «»О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

2. Возможно ли строительство дома для постоянного проживания в ДНТ, СНТ и в других некоммерческих товариществах, а также на землях сельхозназначения — для садовоства?

Прежде всего в первую очередь стоит обратить внимание на разрешенный вид использования земельного участка. Узнать это можно изучив свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, а также сопоставив его данные с данными указанными в кадастровом паспорте на земельный участок.

Для того, чтобы можно было построить дом для постоянного проживания (а также получить правоустанавливающие документы на него) требуется чтобы разрешенный вид использования был для садоводства, для садоводства и огородничества, для дачного строительства. Если разрешенный вид использования указан как только для огородничества, то зарегистрировать право собственности на дом находящийся на таком земельном участке будет невозможно. Т.е., если в документах на земельный участок есть указание, что земельный участок можно использовать для садоводства, либо для дачного строительства то на данном земельном участке возможно строительство дома для постоянного, так сказать круглогодичного проживания.

Также независимо от того, к какой категории земель относится ваш земельный участок, будь то «земли населенных пунктов» или «земли сельхозназначения», это не является препятствием для строительства дома, если разрешенный вид использования земельного участка это позволяет. Таким образом, если в свидетельстве указано что участок отнесен к «землям сельхозназначения — для садоводства» то никаких препятствий нет.

Кстати, нужно обязательно сверять данные из свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с данными из кадастровой выписки на земельный участок. Достаточно часто данные разнятся, а это соответственно дополнительные проблемы будущему собственнику.

3. Можно ли зарегистрироваться в жилом доме, построенном на участке под садоводство?

До 2008 года это было невозможно в соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Но благодаря двум обращениям нескольких жителей Краснодарского края в Конституционный суд РФ эти положения были признаны неконституционными и утратили силу. Таким образом с 2008 года органы ФМС регистрируют по месту жительства в «садовых» домах построенных на земельных участках отнесенных к категории земель «земли населенных пунктов», а с 2011 года в «садовых» домах на земельных участках отнесенных к «землям сельхозназначения». Главное чтобы в праве собственности на дом было указано, что это «Дом, назначение: жилое» либо «Здание, назначение: жилой дом». Все что нужно это заполненная домовая книга (заверяют ее как правило прямо в ФМС), свидетельство о праве собственности на дом, собственник, паспорта и личное присутствие.

4. В свидетельстве о праве собственности на дом указано, что оно получено на основании «Декларации об объекте недвижимости». Что это значит? На что обратить внимание?

Это значит что правоустанавливающий документ (свидетельство о праве собственности) на дом получен по так называемой «дачной амнистии». Это упрощенный порядок получения документов на дом, на момент написания данной статьи еще действующий.

Чтобы не было проблем в будущем, в свидетельстве о праве собственности должно быть написано, что это «Дом, назначение: жилое». Также общая площадь и планировка дома должна соответствовать общей площади указанной в техническом паспорте на данное жилое строение. Это как минимум гарантирует вам возможность регистрации в доме, а также отсутствие лишних вопросов при заведении в дом коммуникаций, например, газа.

5. Если разница между следующими понятиями «Дом, назначение: жилое», «Здание, назначение: жилой дом» и «Дом, назначение: жилой дом» ?

С точки зрения возможности регистрации (прописки) в таком доме на садовом участке — разницы никакой. Видел лично разные варианты, в большинстве случаев записи типа «Здание, назначение: жилой дом» и «Дом, назначение: жилой дом» свидетельствуют, что дом уже поставлен на кадастровый учет (не факт, но все же). Но такая постановка пока еще не обязательна, если конечно вы не продаете или не покупаете дом по ипотеке.

6. Можно ли подключить дом, построенный в ДНТ (СНТ) к центральным коммуникациям?

Нет никаких препятствий, кроме денежных, если коммуникации проходят рядом и есть техническая возможность. О том, какие коммуникации проходят рядом с вашим земельным участком можете определить визуально, а также согласно свежей топосъемке, зарегистрированной в отделе архитектуры города или района.

7. Какие дополнительные расходы бывают у владельцев домов в ДНТ, СНТ, СОТах и других товариществах?

Нужно уточнять в правлении кооператива перед покупкой. Все расходы, которые понес предыдущий хозяин как правило фиксируются в членской книжке, по ним уже можно сделать кое-какие выводы. Каждую ситуацию по каждому товариществу нужно разбирать индивидуально.

Дачное некоммерческое товарищество

Дачное некоммерческое товарищество — Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально хозяйственных задач ведения садоводства,… … Бухгалтерская энциклопедия

дачное некоммерческое партнерство — садоводческое некоммерческое объединение граждан (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)… … Строительный словарь

Дачное некоммерческое партнерство — Дачное некоммерческое партнёрство (ДНП) термин, применяемый к загородным дачным (летним) коттеджным посёлкам. В отличие от садоводства в ДНП выделяемые участки предназначены в первую очередь для жилищного строительства, а не для сельского… … Википедия

огородническое некоммерческое товарищество — садоводческое некоммерческое объединение граждан (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)… … Строительный словарь

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан — (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) некоммерческая организация,… … Официальная терминология

Читайте так же:  Можно ли по закону и как выписать человека из квартиры, если он там не проживает и не платит

САДОВОДЧЕСКОЕ ОГОРОДНИЧЕСКОЕ ИЛИ ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГРАЖДАН — САДОВОДЧЕСКОЕ, ОГОРОДНИЧЕСКОЕ ИЛИ ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГРАЖДАН (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое… … Юридическая энциклопедия

садоводческое некоммерческое объединение граждан — (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) некоммерческая организация, учрежденная гражданами… … Строительный словарь

садоводческое некоммерческое партнерство — садоводческое некоммерческое объединение граждан (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)… … Строительный словарь

огородническое некоммерческое партнерство — садоводческое некоммерческое объединение граждан (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)… … Строительный словарь

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения — Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения некоммерческие организации в Российской Федерации, создаваемые гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально хозяйственных задач… … Википедия

Дачное некоммерческое товарищество

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Также членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Иностранные граждане и лица без гражданства могут стать членами садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, если участки предоставляются им на праве аренды или срочного пользования.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Деятельность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Бухгалтерская энциклопедия . 2013 .

Смотреть что такое «Дачное некоммерческое товарищество» в других словарях:

дачное некоммерческое товарищество — садоводческое некоммерческое объединение граждан (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)… … Строительный словарь

дачное некоммерческое партнерство — садоводческое некоммерческое объединение граждан (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)… … Строительный словарь

Дачное некоммерческое партнерство — Дачное некоммерческое партнёрство (ДНП) термин, применяемый к загородным дачным (летним) коттеджным посёлкам. В отличие от садоводства в ДНП выделяемые участки предназначены в первую очередь для жилищного строительства, а не для сельского… … Википедия

огородническое некоммерческое товарищество — садоводческое некоммерческое объединение граждан (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)… … Строительный словарь

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан — (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) некоммерческая организация,… … Официальная терминология

САДОВОДЧЕСКОЕ ОГОРОДНИЧЕСКОЕ ИЛИ ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГРАЖДАН — САДОВОДЧЕСКОЕ, ОГОРОДНИЧЕСКОЕ ИЛИ ДАЧНОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ГРАЖДАН (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое… … Юридическая энциклопедия

Видео (кликните для воспроизведения).

садоводческое некоммерческое объединение граждан — (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) некоммерческая организация, учрежденная гражданами… … Строительный словарь

садоводческое некоммерческое партнерство — садоводческое некоммерческое объединение граждан (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)… … Строительный словарь

огородническое некоммерческое партнерство — садоводческое некоммерческое объединение граждан (огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство)… … Строительный словарь

Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения — Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения некоммерческие организации в Российской Федерации, создаваемые гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально хозяйственных задач… … Википедия

Что такое СНТ и ДНП земля, расшифровка

Миллионы россиян имеют садовые и дачные участки, а также загородные дома. Они как правило являются членами различных товариществ, например, СНТ и ДНП. В 2019 году вступил в силу новый закон, регулирующий деятельность садовых и дачных товариществ, значительно изменив положение дел в этой области. Так, например, в новом законе отсутствуют положения о ДНП и о дачных участках, что ведет к необходимости переоформления соответствующих документов.

В этой статье Вы узнаете: Что такое СНТ, ДНП, ОТН, ТСН; В чем разница; Какие изменения принес новый закон о садоводстве и как на них реагировать владельцам коттеджей, дач и огородов.

Объединения собственников

Собственники земли как правило объединяются в добровольные организации в рамках определенной территории.

Целью таких объединений является решение общих проблем:

  • Подключение водопровода, электричества, газа и прочих коммунальных услуг. А также поддержание инфраструктуры, обеспечивающей эти блага, совместное ведение расчетов с компаниями, предоставляющими данные услуги;
  • Уборка территорий общего пользования и вывоз мусора;
  • Строительство и поддержание инфраструктуры: дорог, ограждений, построек общего пользования;
  • Охрана территории (если имеется);
  • Совместное решение юридических и налоговых проблем.

Такие объединения представляют собой некоммерческие организации. Решения принимаются голосованием на общем собрании членов товарищества.

Садоводческие, дачные, огородные объединения функционируют по принципу субсидиарной ответственности: общими являются не только средства товарищества, но и убытки, в том числе не выплаченные взносы некоторых его членов, которые компенсируются другими членами товарищества.

Виды объединений: СНТ, ОНТ, ДНП, ДНТ, ТСЖ, ТСН

Существует множество видов объединений собственников земли с разнообразными аббревиатурами.

Рассмотрим основные из них:

Что изменилось с 2019 года

С 1 Января 2019 года вступил в силу Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества …», принятый в 2017 году вместо объективно устаревшего ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ.

В новом законе имеются значительные изменения:

Как реагировать на изменения

В интернете много противоречивой информации: о том, что ДНП нужно срочно переоформлять в СНТ; другие пишут, что ДНП не может быть переоформлено в СНТ; третьи утверждают, что сами СНТ должны быть переименованы в ТСН. Что создает путаницу в головах у дачников и даже провоцирует панику (Этим любят злоупотреблять различные юридические конторы, зарабатывающие переоформлением документов).

Читайте так же:  Как рассчитать размер земельного налога по кадастровой стоимости

Давайте разберемся что к чему:

  • Новый закон не обязывает ликвидировать существующие ДНТ и ДНП. С 2019 года к ним просто применяются положения о садоводческих товариществах (до приведения их уставов в соответствии с новым законом);
  • Уставы и учредительные документы ДНТ (ДНП) должны быть приведены в соответствие с новым законом при первом изменении учредительных документов (согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ);
  • Переименовывать СНТ и ОНТ в ТСН не имеет смысла, так как они являются видами ТСН;

Таким образом переоформление уставов и прочих документов не требует спешки от учредителей соответствующих объединений. Это можно сделать своими силами, но лучше обратится за помощью к юристам. В втором случае стоимость услуг начинается от нескольких тысяч рублей.

Заключение

Товарищества собственников земли позволяют их участникам решать множество проблем, которые затруднительно или невозможно решить по-одиночке. При этом членство в подобных объединениях налагает на собственников недвижимости определенную ответственность, ограничения и расходы.

Новый закон о ведении садоводства и огородничества призван упростить деятельность СНТ и ОНТ, снять лишние ограничения, а расходы и сборы сделать прозрачными и понятными. И хотя на начальном этапе нововведения принесли собственникам земли скорее головную боль, чем радость, но через некоторое время они должны оценить преимущества обновленного закона.

Дачное некоммерческое товарищество отживает свой век. Что придет на смену?

В 2017 году президент Владимир Путин подписал закон о дачных участках — ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Этот документ уже получил наименование «дачная конституция», хотя как раз дачники в нем не упоминаются, а термин «дачное хозяйство» вообще упразднен. Закон вступит в силу с 1 января 2019 г. Таким образом, прежний закон, №66-ФЗ, носящий наименование «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», утрачивает силу с этого момента. Вводит ли новый нормативный акт какие-то важные преобразования.

Упрощение юридических форм

В старом законе было предусмотрено девять форм объединений граждан, создающихся для ведения и управления загородного хозяйства, в новом остались только две: садоводческое и огородническое некоммерческие товарищества. Впрочем, и ранее чаще всего создавались именно садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, другие организационно-правовые формы использовались гражданами крайне редко.

Новый закон оставляет только 2 формы:

  • садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ);
  • огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).

Чем же они отличаются? Только целями использования земельных участков. И садовые, и огородные земельные участки используются для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур, однако на садовых граждане могут возводить капитальные постройки (дома), а на огородных — только хозяйственные постройки, не признаваемые законом объектами недвижимости. Таким образом, тем, кто хочет зарегистрироваться по месту жительства на даче, подойдет покупка дачного участка в садовом товариществе. Назначение земельного участка надо учитывать в обязательном порядке, в противном случае при возведении дома возникнут сложности, придется менять назначение участка, а сделать это не всегда представляется возможным.

[1]

Упрощение порядка оформления дома и прописки

Новый закон о дачных участках 2017 года упрощает и процесс признания садового дома жилым, то есть пригодным для постоянного проживания. Пока в законе указано, что порядок такого оформления устанавливается Правительством РФ. То есть стоит ожидать принятия подзаконного нормативного акта, разъясняющего данные вопросы. В жилом доме можно зарегистрироваться по месту проживания.

Это можно сделать и сейчас, но процедура признания садового дома жилым четко не урегулирована, что порождает ряд трудностей (вплоть до необходимости обращения в судебные органы). Таким образом, «прописаться» на даче станет проще (кавычки стоят потому, что прописка в РФ отменена, но регистрироваться по месту жительства и пребывания необходимо в обязательном порядке).

Садоводческое некоммерческое товарищество по решению общего собрания членов может изменить вид на товарищество собственников жилья при одновременном наличии следующих условий:

  • территория товарищества включена в границы населенного пункта (сейчас «прописывают» в некоторых регионах только на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства);
  • жилые дома имеются на всех земельных участках, включенных в границы садоводства.

И по закону смена вида товарищества не является преобразованием, то есть сменой организационно-правовой формы. Прохождение процедуры преобразования связано с дополнительными обязанностями (перед Управлением Минюста, налоговой инспекцией, которая, в частности, может провести по этому поводу внеплановую проверку), просто сменить наименование гораздо проще.

Впрочем, у СНТ есть ряд преимуществ перед ТСЖ. СНТ могут рассчитывать на получение субсидий от государства на строительство дорог и газификацию, например, с чем нередко возникают сложности.

Таким образом, закон о дачных садоводческих товариществах 2017 года внес существенные изменения, и очевидно, что практика правоотношений значительно изменится. Ели все упомянутые в нем подзаконные акты будут приняты, можно ожидать упрощения основных процедур.

Право на объединение, содержание имущества

Безусловно, не все садоводы хотят вступать в товарищества, и принудить их никто к этому не вправе. Новый закон устанавливает возможность ведения своего приусадебного хозяйства без образования объединения как такового и без вступления в уже образованное товарищество.

В первом случае собственники самостоятельно взаимодействуют с органами власти, во втором — они не являются членами СНТ или ОНТ, но вправе использовать имущество общего пользования наравне с членами объединений. Однако и обязанность содержать это имущество за ними сохраняется, размер платы составляет суммарный размер целевых и членских взносов.

То есть по закону такой гражданин может не платить членские взносы, но если он пользуется общей инфраструктурой, то должен за это платить, прежде подписав с объединением договор с СНТ. А вот голосовать на общем собрании (где присутствовать имеет право) может не по всем вопросам повестки дня.

Вступительные взносы отменены, остались только членские и целевые. Планируется через несколько лет перейти на безналичную уплату взносов в целях контроля за их целевым использованием.

ФЗ «О дачных, садоводческих и огороднических объединениях» (из которого, правда, первый термин изъят), вступает в силу уже в начале следующего года, и садоводы не зря назвали его «дачной конституцией», так как действительно важных изменений в нем достаточно.

Вправе ли дачное некоммерческое товарищество применять УСН?

Об уплате земельного налога в отношении земель общего пользования дачного некоммерческого товарищества; о применении УСН дачным некоммерческим товариществом.

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросам налогообложения земельным налогом земель общего пользования дачного некоммерческого товарищества и применения упрощенной системы налогообложения и сообщает.

1. В силу п. 1 ст. 388 гл. 31 «Земельный налог» Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данной статьей Кодекса.

Читайте так же:  Как написать претензию в сбербанк

На основании п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, налогоплательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Данная правовая позиция отражена в Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов регламентированы Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Федеральный закон N 66-ФЗ).

В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица (п. 4 ст. 4 Федерального закона N 66-ФЗ).

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность (п. 4 ст. 14 Федерального закона N 66-ФЗ).

Одновременно необходимо иметь в виду, что в силу п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о существующих правах на земельные участки налогоплательщики по земельному налогу определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физическим или юридическим лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которые в соответствии с законодательством имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществ

о и сделок с ним, либо на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, установленном законодательством, действующим в месте издания таких актов на момент их издания, о предоставлении земельных участков.

С учетом изложенного, если правообладателем в соответствии с вышеназванными документами о праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок общего пользования является юридическое лицо — дачное некоммерческое товарищество, то налогоплательщиком земельного налога в отношении указанного земельного участка признается данное юридическое лицо.

2. В соответствии с пп. 16 п. 3 ст. 346.12 гл. 26.2 «Упрощенная система налогообложения» Кодекса не вправе применять упрощенную систему налогообложения организации, у которых остаточная стоимость основных средств, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, превышает 100 млн руб. В целях применения указанной нормы учитываются основные средства, которые подлежат амортизации и признаются амортизируемым имуществом в соответствии с гл. 25 «Налог на прибыль организаций» Кодекса.

Пунктом 2 ст. 256 гл. 25 Кодекса установлено, что земля не подлежит амортизации.

Следовательно, независимо от стоимости земельного участка дачное некоммерческое товарищество вправе применять упрощенную систему налогообложения при условии соблюдения иных требований гл. 26.2 Кодекса.

Дачники скоро станут садоводами и огородниками

60 млн. россиян являются сегодня дачниками и членами разнообразных сообществ (товариществ, партнерств, потребительских кооперативов) — садоводческих, огородных, дачных, садово-огородных. Многие из них были созданы ещё во времена СССР, когда земельные участки (ЗУ) под огороды и дачи распределялись на предприятиях в рамках данных сообществ, члены которых коллективно владели землей и платили символические членские взносы. Однако за прошедшие 20 лет со дня принятия закона о деятельности некоммерческих вышеперечисленных объединений, появилось много юридических неувязок. Закон фактически устарел, не согласуясь с Гражданским, Жилищным и Земельным Кодексом, а также с законом о некоммерческой деятельности. Что сегодня происходит с СНТ, ДНП и другими сообществами?

Что это такое — некоммерческое садовое или дачное товарищество?

Вначале разъяснение аббревиатур:

  • расшифровка СНТ — садовое некоммерческое товарищество;
  • расшифровка ДНП — дачное некоммерческое партнёрство;

Подобные сообщества созданы на основе добровольного объединения людей для решения общих задач в ведении дачного, огородного, садово-огородного или садоводческого хозяйства.

В настоящее время существует до десяти видов товариществ, кооперативов и партнерств, в аббревиатурах которых можно запутаться: СНТ, ДНП, ДНТ и др. (См. википедию). Однако, начиная с 2019 г., останутся только два вида сообществ — садоводческое и огородное товарищество.

В чем разница между товариществом, партнерством и кооперативом?

  • Некоммерческое товарищество, как и некоммерческое партнерство, на правах юридического лица владеет имуществом, которое является общей собственностью всех членов сообщества и приобретается за счёт вносимых ими взносов.
  • Но при этом никаких взаимных обязательств и ответственности друг перед другом ни товарищество, ни его члены не несут. (В 2019 г. это положение должно измениться).
  • Ни в товариществе, ни в партнерстве не вмешиваются в деятельность своих членов, которые вправе: возделывать что хотят на своих участках (кроме, естественно, выращивания марихуаны, конопли ); возводить дачные/садовые домики и постройки (тип помещения зависит от назначения земельного участка).
  • Но есть небольшое отличие: при партнёрстве целевые взносы не принадлежат сообществу: это открыло лазейку для скупки дачных земель в ДНП под возведение личных замков, многоэтажных коттеджей и хором. Об этом чуть ниже.
  • Потребительские садоводческие, дачные, огородные кооперативы создаются по принципу субсидиарной ответственности: общими является не только собственность, поступающие средства, но и убытки кооператива, а также невыплаченные кем-то взносы — все потери делятся поровну и компенсируются в виде дополнительных взносов.
  • Право на предоставление или покупку ЗУ существует только у сообщества, как у юрлица, но не у членов сообщества.

Права граждан в некоммерческих сообществах

По сути каких-то особых прав членство в сообществах не даёт.

Граждане, не входящие в дачные, в садовые, огородные некоммерческие сообщества, имеющие там свои индивидуальные хозяйства, могут пользоваться всеми объектами, коммуникациями и прочим имуществом наравне с остальными его членами на основании заключенного договора с товариществом (партнерством).

Плата за пользование общим имуществом в индивидуальном порядке не должна быть больше общеустановленного внутри сообщества тарифа. Однако гражданин должен выплачивать взносы на приобретение имущества или ремонт объектов инфраструктуры, как и остальные члены сообщества.

Читайте так же:  Регистрация несовершеннолетних как прописать ребенка в другую квартиру

Назначение земельных участков сообществ

На земле можно строить и возделывать вовсе не все, что душе угодно. Это становится проблемой для тех, кто построил садовый двухэтажный домик в саду или огороде, в затем решил подключить к нему отопление, водопровод и прописать в нем своих родственников. Для тех, кто строит фундаментально:

Для строительства капитального здания необходима земля под индивидуальное жилое строительство (ИЖС).

Земля под индивидуальное строительство (ИЖС)

  • Земля под ИЖС выделяется по разрешению муниципальных властей, но при этом на само строительство разрешения брать не нужно.
  • Необходим строительный проект, разработанный с участием различных специалистов (архитекторов, геодезистов, электриков, специалистами коммуникативных сетей).
  • Земля под индивидуальное строительство дороже, чем в садовом, огородном или дачном товариществе/партнерстве.
  • Дом необходимо будет вводить в эксплуатацию.
  • построенное помещение имеет статус «жилого»;
  • регистрация собственности, прописка происходят без проблем;
  • подключение коммуникаций должно осуществляться бесплатно;
  • индивидуальное жилое строительство обычно ведётся вблизи социально значимых объектов (больниц, школ, магазинов, аптек и др.), дорог и коммуникаций.

Земля под садовые и огородные товарищества

Земля, выделяемая под садовые или огородные некоммерческие товарищества или партнёрства (СНТ, СНП, ОНТ, ОНП), должна быть сельскохозяйственного значения.

Различия между садовым и земельным участком:

  • Садовый ЗУ предназначен для выращивания фруктовых деревьев, овощей, картофеля, ягод, бахчевых культур и др. Он, как и дачный участок, используется для отдыха, и на нем разрешено возводить жилые помещения, в том числе и летний садовый домик. Если регистрация в садовом домике не нужна, разрешение на строительство брать не надо.
  • Огородный ЗУ — имеет практически такое же сельскохозяйственное значение (кроме фруктовых деревьев). В зависимости от зоны расположения, на нем может быть разрешено (либо нет) строительство жилого не фундаментального строения, типа времянки, щитового домика и т. д, или хозпостроек.

Земельный участок под сад или огород стоит дешевле, чем ЗУ под ИЖС, но может быть дороже, чем участок под дачу.

  • удаленность от объектов инфраструктуры, дорог, коммуникаций (хотя это компенсируется тишиной и живописными видами);
  • необходимость платить за подвод коммуникаций;
  • зарегистрировать некапитальное помещение и прописаться в нем трудно;
  • банки редко принимают такие объекты в качестве залога.

Земля под дачные товарищества (партнёрства)

Земля под дачное некоммерческое товарищество/партнёрство (ДНТ/ДНП) обладает рядом преимуществ:

  • её можно использовать для сельскохозяйственной деятельности, посадив сад, разбив огород;
  • в то же время на ней можно строить капитальное жилое помещение и вспомогательные постройки;
  • земля под ДНТ (ДНП) может быть как с/х значения, так и для поселения (продумывается полная замена дачных товариществ деревнями-поселениями);
  • прописаться на даче, расположенной в зоне поселения, нетрудно.

Главное назначение дачной земли — это отдых, хотя во многих случаях дачи используют и для постоянного проживания.

Также привлекает более низкая цена земельного участка в ДНП, чем в СНТ и ИЖС:

  • под ДНП обычно используются менее плодородные земли;
  • земли под дачное поселение за счёт большего отдаления от населённых пунктов дешевле, чем участки под ИЖС в городской зоне.

Из недостатков дачных земель:

  • Строительство подводящих дорог, водопроводов, электрических сетей, газопровода оплачивается дачниками.
  • Возникают проблемы с регистрацией прав собственников дач, построенных ещё в 80-е г.:
    • бюрократические проволочки, несмотря на дачную амнистию, из-за потери архивов, закрытия предприятий, которым принадлежали сообщества;
    • несоответствие перестроенных времянок нормам жилого помещения

Дачные некоммерческие товарищества в 2019 г. будут отменены

С 2019 г. ДНТ больше не будет: их планируется заменить дачными поселениями. Останутся только садоводческие (СНТ) и огородные товарищества (ОНТ).

Фактически бывшие дачники станут садоводами и огородниками. Земельные некоммерческие партнёрства (ЗНП) будут упразднены.

Отмена дачных товариществ и партнерств вызвана необходимостью:

  • пресечь спекуляции с дачными землями, скупку по дешёвой цене участков для строительства дорогих элитных коттеджей под видом дач, самострой;
  • покончить с уравниловкой при уплате взносов, когда за клочок земли с небольшим домиком взимается такая же плата, как и за шикарный особняк, занимающий минимум гектар;
  • ввести стройнадзор за возведенными постройками, ограничив их тремя этажами для одной семьи.

Ожидается подорожание налогов на дачи и дачных коммунальных платежей при замене ДНТ на поселения.

Нововведения для садоводческих и огородных товариществ

В СНТ будет разрешено возводить жилые помещения и садовые домики, а в ОНТ — только нежилые постройки хозяйственного значения.

Что такое садовый домик

Садовый домик изначально — одноэтажное небольшое строение, чаще всего деревянное, щитовой конструкции. Это летняя постройка без комфорта и удобств, в которой можно спрятаться от непогоды, отдохнуть или покушать. Регистрация в таком строении невозможно.

Прописаться в садовом домике можно будет лишь в том случае, если условия проживания в нем отвечают стандартным санитарным и техническим нормам.

О взносах, банкротстве, кошках и пожарном барьере

  • В 2019 г. в СНТ и ОНТ для предотвращения жульничества со стороны администрации запретят наличный расчет и установят только три вида взносов (вступительные, членские, целевые).
  • При банкротстве товариществ будет происходить раздел имущества и долгов между всеми огородниками и садоводами.
  • Заводить кошек, собак, свиней и других животных можно будет только с согласия соседей.
  • С 1.03.2017 г. садоводческие и огородные товарищества, расположенные рядом с лесом, должны возводить противопожарные барьеры в виде 10-метровой полосы, очищенной от сухих кустарников, травы, возгораемого мусора.
Видео (кликните для воспроизведения).

Грядущий 2019 г. должен показать, удастся ли воплотить задуманное и ввести в правовое русло строительство на дачных и садово-огородных участках.

Источники


  1. Вышинский, А. Я. А. Я. Вышинский. Судебные речи / А.Я. Вышинский. — М.: Государственное издательство юридической литературы, 2017. — 564 c.

  2. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие; Юрайт — М., 2014. — 255 c.

  3. Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.
Дачное некоммерческое товарищество
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here